乡村振兴也需要“试验田”

眼下,各地乡村振兴全面提速,不论职能部门还是基层干部,都把百倍精力投入到乡村建设中。他们确定发展方向,出台振兴措施,制定产业规划……乡村这片广阔的土地,成了创新创业的热土。

不过,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。不论是家庭联产承包责任制,还是农村集体产权制度改革等,每一项改革措施,都是在实践的检验、反馈与修正中不断完善,最终才有了农业农村的快速、稳定的发展。因此,地方在推进乡村振兴战略落地的过程中,要给社会留下试验空间。

试验能让乡村振兴的措施、方法更接地气。有人认为,涉及全国、全省的政策、措施需要试点,一个县、一个乡镇的创新,影响面不大,哪用得着试验?古人做事讲究“天时地利人和”,三者齐备,则大事可成。在推进乡村振兴过程中,我们也要充分考虑当地情况,结合地方实际,用试验来验证新举措、新方法是不是“天时地利人和”俱齐。尤其是在没有既定规划和路径可供遵循的情况下,先在小范围试验,取得成功后,再在大范围内推广,则可以避免走弯路,摔跟头。

试验需要坚持问题导向,着力探索破解乡村振兴中的难题。比如,改善村容村貌与保护好古村落如何兼顾,一二三产业怎样融合发展,农村股份经济合作社中股权该怎么转让……这些都是乡村振兴面临的“疑难杂症”,答案也绝非简单的“对”与“错”。问题很具体很实在,解决起来很麻烦很挠头,要因地制宜破解这些难题,需要科学地分析与测试。

试验要尽可能地排除干扰因素的影响。试验中,只需做政策松绑,以测试新做法的执行效果,不要因为是某某人、某某单位的创新措施,就投入大量人力、物力和财力给予配合,因为“特殊关爱”下的“成功做法”,犹如养在温室里的鲜花,一旦大面积推广,恐怕难以适应现实的“风吹雨打”,很容易一败涂地。

既然是试验,结果就充满不确定性。成功了自然好,给当地找到了一条快速发展的好路子；如果不成功,也能提供宝贵的经验和启示,至少证明这种做法在当地或当时不可行,避免了一开始就大面积推广所带来的更大风险和损失。

全面推进乡村振兴需要这样的试验。各地可以提高预见性,多设置一些乡村振兴的议题,多创造条件方便开展试验。不但可以避免新政策、新措施的水土不服,增强实施方案的针对性和可操作性,还可以避免乡村振兴陷入路径依赖和同质化竞争。

好处多多,何乐而不为?

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