美丽乡村建设不能只有“诗和远方”

□鱼予

随着全面推动乡村振兴战略不断深入，美丽乡村越来越符合人们对“诗和远方”的美好向往。然而，在一些美丽乡村的大开发、大建设、大发展的过程中，也出现了违规搭建、资源浪费、环境污染等问题。这类问题，往往涉及国土、环保、城管、检查等多部门管辖范畴，需要“跨部门”“跨领域”执纪执法。

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。为此，在实施乡村振兴战略如火如荼的当下，开发、创建、改造和发展乡村人居环境无可厚非，但更多的是要处理好“建”与“人”的关系、“建”与“地”的关系、“建”与“村”的关系，不能以发展为“大”而破坏资源环境，甚至违规违纪。一旦背离法律法规或是超出资源环境承载能力，难免造成发展不可持续，“诗和远方”也就毫无意义。

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。但在新的环境条件下，如何延续乡土文化的根脉？如何让农村不变成荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园？如何做到乡村振兴建设中不打违规违纪“擦边球”？或是“无序”发展，这既需要提供有力法治保障，更需要各级各部门强有力的监督为各项发展做坚实的后盾。包括产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态保护、组织建设、城乡融合等内容，这既是乡村振兴的必然要求，也是乡村振兴的重要组成部分，不能任其发展。

让农村人居环境“留得住青山绿水，记得住乡愁”，关系到广大农民的切身福祉、农村社会的文明和谐。但话又说回来，无论是乡村建设，还是乡村管理，它都有着与城市规划不同的特点。或许在城市建设、管理中行之有效的方法、经验不一定能适应现实的农情村情，未见得能发挥在城里那么大的作用。不能单纯地搞好乡村环境建设，而是要在推动经济发展与建设同时，决不能以牺牲乡村生态环境为代价，要实现经济发展与环境保护相互促进，将发展与生态文明建设有机融合、相得益彰。

为此，务必将美丽乡村建设监督管理延伸到乡村。得根据各地区所处的不同阶段分类指导、分别规划，探索出各具特色的美丽乡村建设方式。这就需要遵循自然的规律，需要立足农村的特点，不搞脱离生产生活、违背农民意愿的政绩工程、形象工程；需要处理好人口、资源、环境的关系，在服从乡村建设功能合理性、经济性前提下，尽可能使用荒地、劣地，严格保护基本农田等。

乡村振兴，规划先行。乡村美不美，事关广大农民的获得感、幸福感，事关全面小康的底色和成色。建设美丽乡村不只是施政亮点，更是为群众谋福祉、为子孙计长远的民心工程。相信，只要因地制宜、因地施策、软硬结合、内外兼修，再辅以党员干部群众发扬钉钉子精神，以执着干劲打造美丽乡村布好局，定能以实际行动诠释外在美与内涵美的统一。

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