户外不能成了“法外”

大型户外广告缺乏安全认证，成为悬在头顶上的“定时炸弹”;门店招牌只用胶水粘住，“飞来横祸”不时降临;户外广告招牌长期处于无主状态，“僵尸招牌”隐患突出……半月谈记者调查发现，近年来，部分城市户外广告招牌安全事故频发，广告招牌设置乱象已成为城市公共安全顽疾。(11月17日半月谈)

现在是眼球经济时代，走在钢筋水泥的丛林里，花花绿绿的广告招牌太多，让人眼花，过多的广告招牌影响了城市美观，不少商业广告还存在影响道路交通安全及居民生活的问题。如一些眩目的广告招牌对行人和驾驶员产生眩光，有的则播放声音广告，甚至是长时间无间断地播放，形成了严重的噪音污染。更严重的是，一些户外广告招牌长期处于无主状态，“僵尸招牌”隐患突出等，成了悬在人们头顶上的“定时炸弹”……

泛滥成灾带来安全隐患的户外广告招牌成了“城市之痛”。户外广告招牌失范，是多重原因造成的。比如缺乏安全认证、经营主体安全意识不高、城管等主管部门监管力量不足等。

要让户外广告招牌不再成为“城市之痛”，就要能填补监管空白，弥补监管短板。对户外广告招牌不能再像以前那样只进行事中事后的监管，而要将监管前置，要重在预防，要形成事前、事中、事后的全过程监管。还要改变“一审管终生”的错误监管方式，要加强审批监管联动，要能升级监管手段，比如探索推广大数据智能化监管，加强审批、城管等部门之间的信息共享等等，街道、社区等基层单位也要积极参与进来，及时发现安全隐患及时上报，及时排查风险……

户外广告招牌不能成了“城市之痛”，威胁公众“头顶上的安全”。亟待相关部门能够加大治理力度，规范户外广告招牌，让户外广告不至于变成了“法外广告”，要形成各方合力，给广告招牌设置乱象、户外广告治理顽疾予以有力的“红牌罚下”处置。

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