宁明县税务局试行税收管理员制度

宁明讯今年以来，宁明县税务局以木材加工、建筑安装行业为突破口，积极转变税收征管方式，按照试行税收管理员制度分级分类管理的要求，突出以税收分析、风险应对为重点的事中事后管理，建立行业模型，设立行业台账，深化税收分析、强化发票管理，取得了显著的成效。

一是按照“管户＋管事”的征管模式对所辖纳税人按行业进行管户划分，对涉税事项进行分级分类管理。按基础管理事项和风险管理事项的内容，将税收管理员岗位划分为基础管理岗、风险统筹岗、风险应对岗。二是做好纳税人行业税收分析，实行数据台账管理。基础管理岗制定税收变动电子台账、第三方数据比对电子台账、发票领用电子台账等，随时掌握纳税人申报信息、税款变动情况信息、第三方数据比对信息、发票领用情况信息，对数据异常的纳税人进行风险识别，并向风险统筹岗推送风险信息，由风险统筹岗确认涉税风险，发起风险提醒，形成本级税收风险任务。三是强化发票管理，以大数据分析应用平台和“防范虚开发票管理办法”为依托，以实名制领票为基础，形成实名制领票、实时监控预警、实地核查风险、及时处置异常4个闭环管理机制。事前“实名认证”实现源头管理，事中“实时监控+实地查验”实现风险“熔断”，事后“及时阻断+联合执法”，将虚开发票风险控制在初级阶段，遏制虚开大案要案窝案发生。目前，该局共组织7家木材加工企业进行自查，滞纳金20.39万元，罚款17.06万元；对发票监控预警的8家木材加工企业，减少其增值税专用发票月领用量150份。（余建桦）

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