钦州港海关与钦州港同频共振10年 建设国际一流港口 打造对外开放高地

海关关员在钦州港口岸监管靠港船舶。李府阳/摄

本报记者康安通讯员高夏陆建长

从钦州保税港区海关正式开关，到钦州港海关挂牌；从边筹建、边运转、边完善，到全力推进钦州港口岸改革，服务西部陆海新通道建设，再到大力建设自贸试验区钦州港片区……在钦州港开发开放10年的历程里，从小渔村到亿吨大港，钦州港海关与钦州港可谓同频共振，一路相伴。

北部湾，钦州港，千帆竞。

4月8日，装载着13.6万吨原油的“爱琴海梦想”号油轮顺利停靠钦州港30万吨级油码头，这是自该码头投入使用以来靠泊的第12艘大型原油运载船。

2021年，北部湾港靠泊等级最高泊位——广西钦州30万吨级原油码头顺利投运。在此之前，钦州港口岸最高靠泊等级的泊位只有10万吨级。历经10余年发展，钦州港已由“万吨小港”成长为“亿吨大港”。数据显示，2021年钦州港港口货物吞吐量完成1.67亿吨，同比增长22.3%，集装箱吞吐量完成462.7万标箱，同比增长17.1%，钦州港首次进入全球集装箱港口百强榜单，跨入全国港口接卸能力第一方阵。翻天覆地变化的背后，一直都有海关把关服务的身影。

4月12日，靠泊在钦州港大榄坪作业区5#泊位的集装箱班轮进行装箱作业，一批汽车配件集装箱被缓缓吊入船舱，准备运往泰国。在“抵港直装”作业模式的加持之下，该集装箱放行后从进入卡口到装船，仅用时90分钟，较之前压缩中间物流环节12个小时。

要想吸引物流企业，关键在于其便捷性以及低成本。近年来，围绕降费提效及通关便利化，钦州港海关深入推进监管创新，率先在全区推行集装箱货物“船边直提、抵港直装”模式，实现了港口货物在“船舱”和“工厂”间无缝衔接；率先在广西完成“提前申报”和“两步申报”改革，实现了无查验货物的“即到即放”；推动完成广西北部湾港“智慧湾”项目建设，减去28个人工环节、34份纸质单证，平均减少作业时间21.5小时；首创3个西部陆海新通道专窗和专用查验台，实行优先派单、优先查验、专窗专用等。2021年，西部陆海新通道经钦州港海关进出口总值达572.4亿元，同比增长43.6%。

中国钦州外轮代理有限公司是最早进入钦州港办理进出口货物代理业务的企业之一。“2017年我们进口的货物通关大概需要4—5天，现在货物从靠岸到提离码头平均半天时间就能完成，极大节省了企业的时间成本。”该公司负责人刘彩凤介绍。

“从重庆装货始发的西部陆海新通道班列只需48小时即可到达钦州港东站，再通过装船抵达新加坡等东盟国家，比重庆经长江至上海装船运往新加坡缩短约20天。”陆海新通道运营有限公司市场部部长李玮说。

今年3月4日，“阿联酋—钦州—兰州”首趟海铁联运班列发出，距离2017年9月25日中新互联互通项目南向海铁联运通道常态化运行班列在渝首发已有近5个年头。

作为西部陆海新通道的策源地和最早推动者之一，钦州港海关主动作为，服务西部陆海新通道高质量发展。2016年，推动重庆货物借道钦保口岸海铁联运直达新加坡，确保了2017年5月12日首列试运行班列成功开往钦州港东站，为9月份班列的常态化开行奠定了坚实基础。目前，西部陆海新通道铁海联运班列已开辟34个铁路到发站点，常态化开行北部湾港—重庆、北部湾港—四川、北部湾港—云南、北部湾港—贵州、北部湾港—桂东/桂北等海铁联运线路，连通我国14个省区市。

港口班列增多，货物聚集快速增长，在钦州港大榄坪集装箱作业区工作了7年的吊桥司机周为龙是见证者。

“2015年以前每天的作业比较少，近年来随着港口集装箱量的迅猛增长，现在码头的20台岸桥24小时轮候不间断作业，集装箱吞吐量日均超1.2万标箱。”周为龙说。

如何更好地助力钦州港建设国际一流港口？钦州港海关全力推动一系列改革措施和基础建设落地落实，为服务西部陆海新通道和北部湾国际门户港建设打下坚实基础。

2017年7月，全面落实全国海关通关一体化改革，企业全通模式报关单几秒即可放行，迈入“秒通关”时代。

2018年，完成关检机构改革，进出口报关单无纸化申报率达99.9%，国际贸易“单一窗口”申报率100%，监管服务效能加快提升；近年来，先后推动整车、水果、粮食、肉类和酒类等进口指定口岸顺利建成，完成码头泊位开放34个，外贸航线32条。

2020年8月，广西口岸首次采用“抵港直装”作业模式在钦州港落地。

2021年，推动30万吨级的航道建成，北部湾港靠泊等级最高泊位——广西钦州30万吨级原油码头顺利投运。

2021年，推动钦州综合保税区正式封关运营，钦州港高水平开放、高质量发展拥有了新的平台和起点。

“钦州港口岸处在西部陆海新通道核心枢纽港，位于自贸试验区钦州港片区改革发展前沿，这些决定了我们有更多的发展机遇，并承担更多的改革发展任务。”钦州港海关关长王希龙表示，将围绕“抓基层、打基础、守底线、创佳绩”的工作要求，忠诚履行把关职责，持续优化口岸营商环境，积极服务西部陆海新通道、北部湾门户港建设和发展，为广西加快构建国际国内双循环重要节点枢纽贡献海关力量。

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