刑事治安警情接报数同比下降42.3% 和49%德州：“密防、快打、多元调解”加强基层社会治理

临邑县公安局多警种合成作战，48 小时破获一起砸车玻璃盗窃案，抓获犯罪嫌疑人并及时追回被盗现金财物；夏津县公安局接警不到5分钟，两组警力同步现身九龙湖，救起跳湖轻生男孩；齐河县金店被盗 70 万余元，民警千里追踪，“黄金大盗” 80小时后落网……

“民生无小事，枝叶总关情。我们将‘压发案、破现案、强防范’作为提升群众安全感、满意度的‘落脚点’，打出‘密防、快打、调解’组合拳，有效遏制各类案件多发态势。”德州市副市长、公安局局长邵浩浩说。2020年，德州市110接警服务平台共接听报警电话1.05 万余次，刑事警情接报数同比下降42.3%，治安警情接报数同比下降49% 。

大巡防机制强化防控

“两年前，这里还是个治安情况复杂的半开放式小区。自智慧平安社区系统建成以来，小区实现治安、刑事案件零发生。”德州市公安局德城分局社区民警陈勇介绍。走进他服务的小区，记者看到这里环境干净整洁，广场上欢声笑语，一片祥和景象。

近年来，德州市公安局在全力侦办刑事治安案件的同时，注重防范与打击并重，突出人防、物防、技防“三防合一”网络建设，打造智慧安防小区、智慧公安检查站、“天网工程”、“雪亮工程”等重点项目，全力推进智能感知体系，全面提升全市公安机关多元防控能力。

以防为先，以防为要。智慧安防有效防住了社区发案，如何有效防住街面发案？德州市公安局全面构建大巡防工作机制，整合交警、特巡警、派出所、检查站以及局机关等点线面1400余名警力，以警情案情、地域面积、实有人口等可量化数据科学划分防区和巡区范围，屯警街面、动中备勤，最大限度提升街面见警率、管事率。

大巡防机制建立后，经济技术开发区分局将原有的常态化巡逻队伍升级为“网格巡逻+动态处警”专职巡防处警队伍，出警速度由平均 6.4分钟缩短到 4.1分钟，处警效率大大提高，城区派出所日出警量下降37.5% 。

多侦联动提升破案效率

2020年7 月，宁津县的王女士报案称，因轻信投资影视剧可赚取高额报酬，贷款 30万元进行投资，转账后被对方拉黑。 宁津县公安局多部门合成作战，历时4个月成功打掉这一诈骗团伙，抓获犯罪团伙骨干成员13名，实现了从实施诈骗到非法取现的全链条打击。

德州公安变“各自为战”为“合成作战”，建立全市反电诈中心及多警种部门协同配合的打击新型违法犯罪合成作战模式。以本地窝点“快速打”、省外窝点“追着打”、跨境窝点“争取打”为工作主线，对大要疑难案件挂牌督办，市县两级捆绑作业，刑侦、网安等警种协同作战。

小案不小看，小案连民心。“小案发案过程短、随机性强，战机稍纵即逝，侦破工作要以快制胜，赢得主动。”德州市公安局刑侦支队支队长王武德说。为此，他们建立“快速立案、快速侦查、快速打击”行动机制，派出所接到侵财案件报警，必须按规定第一时间赶赴现场，处置、保护、堵截和调查走访工作同步开展，不论涉案财物数额多少，均受理、登记并认真查处。

针对德州地处鲁冀两省六市接合部，流窜作案多、侦破难度大的特点，德州市公安局依托大数据网络平台，与北京、河北、河南、江苏等省市建立密切合作关系，实现数据跨区域调取、线索共享，打击合力进一步增强，打击更快速、更彻底。“整体联动、无缝对接，快速通案、快速抓捕模式让破案效率大大提升。”王武德说。

多元调解化解矛盾纠纷

2020年 11月9 日，德州市公安局陵城分局陵东派出所接到报警称，一名群众因工伤与老板发生纠纷。派出所民警迅速出警，经过一个多小时的耐心调解，双方握手言和。

化解邻里冲突、处理工伤纠纷、平息夫妻矛盾，同一天，陵东派出所成功调解3起纠纷。民警通过耐心细致的工作，运用道德调解、亲情调解、换位调解等多种手段，将矛盾纠纷化解在初始状态，最大限度消除了社会隐患。

德州市公安局紧紧围绕中心、主动服务大局，通过充实基层警力，完善基础条件，创新工作机制等举措，让民警走进田间地头、走进群众家门，面对面听取群众诉求，解决难题。他们充分发挥群防群治力量化解矛盾纠纷，组建夕阳红、红袖标、治安积极分子等群防群治队伍。加强基层治安力量，使矛盾纠纷类警情下降，矛盾不出村、纠纷不报警已逐渐成为基层常态。

“像车辆剐蹭、邻里纠纷等琐事，直接影响居民日常生活和幸福感，矛盾激化还易引发治安或刑事案件。”经济技术开发区分局宋官屯派出所社区民警庞玉强说，“我们靠前一步把工作做在前头，许多矛盾就能提前化解。”

去年以来，德州市公安局建立起局党委班子和警种部门联系派出所工作制度，实行“社区民警—辅警—网格员、 警务助理” 三级管理模式，推动807名社区民警进社区村居两委班子，全面化解各类矛盾纠纷。

为提升基层民警案件侦办水平和化解矛盾能力，德州市公安局先后组织开展基层民警轮训班8期，累计培训各分县局58个勘查小组210余名民警及警务辅助人员。 【代文新高明】

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