建立专职河管队伍 构建群防群治格局 庆云：打造“河长制”治水新样板

庆云讯（王凡存王洁令杨慧迪）6月3日，马颊河庆云段河清岸美。此时，在北齐至东柳河段，43岁的河管员齐新建正拿着垃圾钳和塑料袋巡查河岸。齐新建一边巡查一边在随身携带的河管员笔记本上，记录每次日常巡查所看到的情况和处理结果。

庆云县是全省启动“河长制”最早的县，去年实施的“河长制+乡村振兴”治水模式获评全国2018年基层治水十大经验，成为山东省县市区唯一上榜典型。但在实际工作中，庆云发现河长们往往身兼数职，在长期应对所分包管辖的河流、湖泊治理上存在时间冲突等现象，如何解决这一现实普遍矛盾？“建立长效机制是解决问题的关键，我们充实‘河长制’内容，探索建立了专职河管员队伍，完善群防群治体系，保证了‘河长制’更好发挥优势和作用，全力打造‘河长制’治水新样板。 ”庆云县委书记王晓东说。

专职河管员队伍是“河长制”的重要助手，是落实长效机制的关键。今年2月，庆云在全县选聘106名年富力强的河管员，在马颊河、漳卫新河、德惠新河等省级河道每侧每3公里设1名河管员，县级沟渠每3公里设1名河管员，由县财政统一落实工资保险，实现管河队伍专职化。建立河管员约束机制。河管员要带头遵守治水护水法律法规，配合各级河长做好河库沟渠塘巡查，及时发现河面漂浮物、河岸垃圾、违法建筑等情况，做好巡查记录，及时上报乡镇（街道）河长办。同时监督各级河长履职，积极宣传“河长制”理念及上级决策部署，及时反馈群众对河库沟渠塘管理保护的意见和建议，协调解决涉河库沟渠塘的各种社会不良问题。同时，该县还建立了河管员考核、暗访等机制，对考评不合格河管员给予清退处理，督促其严格履行管河护河职责。

管河护河需要社会各界参与。以构建群防群治大格局为目标，庆云利用多种形式大力宣传“河长制”取得的成效，让河湖管理保护、生态文明意识深入人心，营造社会积极参与，群众支持关心的良好氛围。该县积极开展民间义务河长、巡河志愿者选拔活动，建立起380人的“民间义务河长”队伍，并颁发了证书，实现了全县所有河库沟渠塘“民间义务河长”全覆盖，构建起“县乡村三级河长+民间义务河长”的“3+1”工作模式，畅通公众反映问题渠道，形成到处都是监督眼睛、到处都是监督力量的公众体系。

今年以来，庆云县河管员和民间义务河长、巡河志愿者等已提报意见建议37条，开展各类巡河活动1万余次。在他们的协助下，全县“深化清违整治构建无违河湖”取得重大成效。截至目前，该县已拆除沿河违法建筑3.6万平方米，清理非法种植林木36万株110万平方米，清理养殖场6.2万平方米，清理沿河垃圾2.6万立方米。

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