记者揭秘纪委暗访组如何“凿洞捉虫”反“四风” 办案老手能一眼看出公车私用

国庆节期间，江西省上饶市纪委暗访组在商场查看消费发票和单据，查找问题。新华社发

纪委通报经常见诸媒体，通报背后，纪委工作人员是如何工作的？近日，记者跟随地方纪委暗访组前往多地进行暗访，体验了多种办案方式，看他们是如何“凿洞捉虫”反“四风”。

1

紧盯公车私用

办案老手都有火眼金睛

9月28日，记者跟随落实中央八项规定精神暗访组前往山东省东营市广饶县。一出东营市区，暗访组就开始留意路上有没有公车出没。暗访组遇到可疑车辆，联系技术部门就能查出车辆基本信息，这是暗访组判断是否公车的重点依凭。

暗访组成员都是经验丰富的办案老手，他们说，东营公车的品牌一般是本田、别克、帕萨特、现代等，而且是老款，看到这些品牌的车辆，就格外警惕。

长期暗访也让他们有了火眼金睛，积累了识别公车的方法：车体很脏的车一般不是公车，公车外观一般都比较干净；里面挂着玩具等装饰的车不会是公车；后视镜、车轮或排气管系有红绸的车不会是公车，多是企业的车；新款车一般不会是公车。

遇上几辆可疑车辆，经查询都被排除。记者发现，暗访组对公车私用情况的警惕在时时处处，“我们都有职业病了，有时上下班路上，遇到可疑的车辆，就会跟上去，同时打电话给同事报上车号，查询是公车还是私车。一些办案老手能一眼看出公车私用。”暗访组成员说。

暗访组组长老李介绍，“四风”的一个新动向是私车公养、公油私加。这些情况仅靠暗访很难发现，必须与明察结合起来，通过查账、调取加油站监控录像等，才能发现。

正准备返回东营市区，一辆涂有“行政执法”字样的车从我们身边驶过，查询系统显示，这是广饶县环保局的车。

“跟上去！”暗访组组长老李命令。在一个路口，这辆车停下了。“难道被发觉了？”暗访组的车继续前行，过了路口，调头隐蔽观察，发现车辆右拐进了一个村庄。暗访组也跟着进了村庄，在路口发现可疑车辆在一户农户门前停住，打开了后备厢，大家立即出动，从不同角度观察取证。

记者也装作路人挨近那辆车，从农户敞开的大门向内张望。院子里有个锅炉，几个人有的拿着笔记本，有的在拍照，原来这是环保部门在督查执法。

2

督察礼品商店

顺藤摸瓜严查违规送礼

两节前夕，暗访组决定去某水产店前重点督察。该水产店是东营市一家有名的礼品商店，八项规定出台前，有些部门单位发放福利、迎来送往，多从这里购买。一到过节，这里车水马龙，挤得水泄不通。

水产店门前有三四辆车，不断有人从店里提着各样物品往车上放，但是经查询，它们不是个人车辆，就是企业车辆。

记者和暗访组组长老李绕到水产店对面的公交车站，坐在公交站的长凳上，装作等车，眼睛却时不时瞄着光顾水产店的车辆。

蹲了一个多小时，没有收获，决定进店探查。进到店里，装作客人东问西问，心里却一直留意进来的客人。这时有两名穿着浅色衬衫、深色西裤的年轻人进店，“像机关干部”。两人向卖家要了名片，说定明天清晨6时来提货。老李跟到门口，记住了他们的车牌。

经查，这是当地一家私营企业的车。暗访组成员分析，这家企业职工上千，如果给职工发福利，不可能用提货的方式，只可能发放提货券。清晨6时来提货，很可能是想趁早上送礼以避人耳目。

“只要跟上他们提货的车，看礼品送到了哪里，就可能有所斩获。”暗访组组长老李安排人员第二天清晨6时再去礼品店盯守。

10月1日，记者跟随江西省上饶市纪委来到上饶市嘉百乐购物广场，暗访组直奔这家商场的财务室，查看9月份的消费发票和单据，详细查找有无公款团购、公款办理会员卡、各类消费卡等问题。

“这些天，你们开的大额发票都是哪几样商品？”暗访组成员付清华问。

“开大额的少，基本都是职工食堂来采购农产品、副食品。有的还是工会开支，购买的都是牛奶、玉米油等节日慰问品。”嘉百乐财务部门负责人介绍。

根据相关规定，江西省基层工会组织逢年过节可向职工发放节日慰问品，但不得以现金、购物卡的形式发放。“从今天检查的情况看，大部分单位都合乎规定，但不排除有单位以此为名购买礼品，进行馈赠。下一步，我们将进一步核实查出的大额发票用途。”暗访组成员李珺说。

3

排查机关食堂

掀开公款吃喝“隐身衣”

10月1日上午11时许，记者跟随江西省南昌市纪委暗访组来到南昌市青山湖区塘山街道办事处外。

“暗访公款吃喝，不能打草惊蛇。要一竿子插到底，直奔厨房最有效。”南昌市纪委党风政风监督室主任黄细华向众人分享暗访经验。

很快，暗访组就找到了塘山街道办事处食堂厨房的位置。

“今天有没有接待？包厢有没有人？”黄细华环顾四周，看了看灶台上备好的食材。

“没有，都是机关值班、治安巡逻等20多人吃的大锅菜。”正在做菜的厨师被这个“不速之客”问愣了神。

随后，暗访组成员对食堂的包厢一一检查，没有发现违反规定吃喝、违反程序招待、超标准超范围接待等公款吃喝的问题。

“在整治‘四风\’的高压态势之下，公款吃喝越来越隐蔽，有的转入机关食堂和居民小区。不久前，我们在全市百余个高档小区梳理排查出疑似‘一桌餐\’场所22家，并对这些场所进行登记备案，重点监管，随机抽查暗访。”黄细华说。

“暗访本身就是一种震慑，目的是查处极少数，教育大多数。”黄细华认为，目前明目张胆的“四风”现象越来越少，但这对查处隐身、变种的“四风”问题提出了更高的要求。据新华社北京10月7日电

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