把边疆治理体系优势转化为边疆治理效能

●中国社会科学院学部委员、中国边疆研究所所长、研究员邢广程

边疆治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。广西地处祖国的南大门，近年来精心做足“边”的文章，促进边境地区繁荣发展、和谐稳定、巩固安宁，在把边疆治理体系优势转化为边疆治理效能方面走在了前列。

推动边疆地区经济高质量发展。我国边疆地区经济相对落后，发展与保护生态环境之间的矛盾比较突出。发展是边疆治理的重要任务，也是边疆地区脱贫的重要手段。进入新发展阶段，广西边疆地区要围绕促进经济高质量发展，通过改革创新激发动力活力，培育壮大优势产业，推进产业结构优化升级，催生高质量发展的新动能新优势。

扩大沿海沿边对外开放。广西的边疆属性决定了必须在沿边沿海开放方面做文章，搞活沿边开放。重点抓好广西自由贸易试验区、防城港国际医学开放试验区等重大开放平台建设。同时，探索边境贸易创新机制，加强广西边境合作区建设。

构建区域协调发展新机制。近年来，我国出台了一系列推动区域协同发展的重大战略，如粤港澳大湾区建设、推进西部大开发形成新格局、海南自由贸易港建设等。广西应注重与这些国家战略相衔接，与周边省份开展多层次、多形式、多领域的区域合作，主动向粤港澳大湾区靠拢。同时，创新区内合作机制，激活高质量发展的动力活力。

创新边疆和边境治理机制。广西在创新边疆和边境治理方面进行了积极探索。比如，构建党政军警民“五位一体”合力强边固防机制、健全边境管控体系和边海防体系、健全边境地区突发事件联合应急处置机制等。要继续加大改革创新力度，不断完善边疆和边境治理机制，为促进边疆繁荣稳定和民族团结进步提供有力支撑。

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