新时代新丝路新通途 ——西部机场集团架构空中丝绸之路续写新华章

　 在十三朝古都西安，向西开放、丝路贯通，机场成为新的空中丝路起点；在“贫瘠甲天下”的宁夏固原，小杂粮“坐”上大飞机，机场带来了脱贫致富的机遇与曙光；在高寒缺氧的青海玉树，搭建空中救援通道，机场成为了抗震救灾时重要的生命线；在风景如画的甘肃夏河，日益完善的空中航线网，机场带来了实现高质量发展的商机与效益……

　 西部机场集团作为全国第二大跨省区运营的大型机场管理集团，管理运营着陕宁青甘4省（区）21个机场。从2003年机场属地化，到2004、2006年陕宁、陕青机场联合重组，再到托管甘肃天水、夏河、平凉机场……西部机场集团不忘初心，始终坚持集团化管理、专业化运营、特色化发展，努力架构空中丝绸之路，用自身的发展实践，书写新时代的答卷。

　 架构空中丝路 西北释放强大新动力

　　“终于能够从西安直接飞到埃及，以后再也不用转机了！”旅游达人王先生激动地说。这次他要带着一家3口去埃及看看金字塔。

　　2017年7月，西安-埃及（阿斯旺）国际航线开通，填补了西北地区无直达非洲的国际航线的空白。长期以来，从西安到埃及只能在广州中转，而这要花费将近一天的时间。得知西安咸阳国际机场开通了直飞埃及的航线，10个小时就能到达，王先生在第一时间买了机票。

　　曾几何时，不沿边、不沿江、不靠海的地理区位制约了陕西快速发展，阻碍了人们想出去看看的脚步。如何从内陆腹地变为开放前沿，从中国的“大后方”变为东西双向开放的重要承接是摆在陕西面前的难题。

　　要开放、修机场，要想强、上民航。蓝天成为陕西开放发展的新优势。

　　把航空资源转化为发展优势、实现高质量发展，陕西省委、省政府的回答铿锵有力——

　　“要依托综合优势大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济”“要做强民航业，打造‘国际运输走廊\’‘国际航空枢纽\’”“要推动陕西省民航业做大做强，在交通强国建设中体现陕西担当”……

　　以新发展理念为指引，把握好追赶超越的科学定位，大力发展“三个经济”，建设“国际运输走廊”和“国际航空枢纽”，西部机场集团的发展路径日益清晰。

　　唯有奋起而为，方能不负所托。

　  ——筑网络，打造国际航空枢纽

　　为加快陕西对外开放步伐，助力丝绸之路经济带建设，西部机场集团以开通直飞丝绸之路沿线、美洲、欧洲、亚洲、非洲等中国重要战略伙伴国家的首都、经济中心城市航线为重点，加快国际航线网络布局，全力建设向西开放的大型国际枢纽。

　　目前，西安咸阳国际机场已开通赫尔辛基、巴黎、罗马、莫斯科、悉尼、墨尔本、旧金山、阿斯旺、布拉格等多条重要洲际客运航线，国际（地区）航线由“十二五”以来的8条增至57条，通达24个国家的46个城市，其中包括14个“一带一路”国家的26个城市。

　　从经停航线、周边短途航线转变为直飞航线、洲际远程航线，“向西开放、丝路贯通、美澳直达、五洲连通”的国际航线网络将陕西对外开放的窗口推进至中东欧、非洲和南亚地区，陕西开放发展的步伐持续加快。

　　“一花独放不是春，百花齐放春满园。”在地方政府的大力支持下，党的十八大以来，西部机场集团管辖的宁夏、青海机场公司国际（地区）航线实现了零的突破，银川至迪拜、西宁至曼谷航线炙手可热，陕西榆林、延安机场目前正加快申报航空口岸开放。未来，还有更多的国际航班来往于空中通道，西北与世界，触手可及。

　　——强平台，建设国际运输走廊

　　4月1日，尽管是周末，西安咸阳国际机场A03快件监管中心现场依旧十分忙碌，来自澳大利亚的奶粉、保健品等货物在落地后的第一时间被运往这里进行分拨。凭借智能化的物流系统，这些国际进港货物在进库后30分钟内完成理货，货主办理完报关等手续后，10分钟内就能完成提货。

　　据了解，截至3月底，西安咸阳国际机场进港国际快件业务达到1234吨，同比增长48.9%。“国际快件业务增长迅速，主要得益于成功引进4家国际快件龙头企业，将大量原本在其他口岸处理的国际快件吸引至西安咸阳国际机场进行分拨集散，同时协调海关等实现快速通关。”西部机场集团航空物流公司负责人介绍道。

　　作为承接国家发展战略，打造“一带一路”航空物流枢纽的主体单位，2015年，西部机场集团借助陕西省建设现代综合交通物流体系的契机，创新管理模式，整合陕西、宁夏、青海航空物流资源组建航空物流公司，实现了生产资源的高效调配和衔接，有效促进经济资源在西安咸阳国际机场的高效集散、快速流动。

　　引进顺丰、圆通快递航空新开航线，引入上海及北京专业国际快件运营商入驻，形成单项业务快速增长……

　　与京东物流达成合作意向，陕西省网络化、智能化的物流体系加速形成……

　　获批进境食用水生动物、水果指定口岸等4个国际口岸资质，世界各地的优质活鲜当天就能“飞”到陕西人民的餐桌上……

　　开通国际全货运航线4条，国内9条，其中西安-吐鲁番-银川-西安全货运定期航线的开通打破长期以来银川河东国际机场没有全货运航线的历史……

　　坚持“引进来”与“走出去”并重，西部机场集团让空中物流通道越飞越宽——

　　“十三五”以来，陕西省航空货运换挡提速，年均增速均保持在两位数以上。2017年，西安咸阳国际机场全年货邮吞吐量达到26万吨，同比增长11%。其中，国际货邮吞吐量增长80%以上，国际快件业务同比增长超过6倍，货邮中转量同比增长接近60%。

　　随着大西安战略的不断升级，招商引资、人才引进持续发力，西安已经成为最受国内外关注的投资热点城市之一。西安咸阳国际机场作为丝绸之路航空货物转运中心和中国内陆重要的快进速递集散中心的平台价值作用将日益凸显，“价格洼地、服务高地”将更加有效地吸引国内外资金、商品、技术等经济要素在陕西、在西北乃至在全国的自由流动。 

　　聚焦人民需求 民航发展赋能新时代

　　75岁的老阿妈才仁永吉只身来到果洛机场，这是她第一次坐飞机，也是第一次去省会西宁。从青海省果洛州到西宁市，500多公里的路对老阿妈而言曾意味着万水千山。如今，随着果洛机场在2016年7月1日正式竣工通航，老阿妈到省会的距离只有45分钟。

　　据了解，果洛机场是青海省“一主八辅”机场建设格局中建成的第六座机场。“十二五”以来，西部机场集团在青海建设机场的速度加快，西宁机场完成二期改扩建任务，德令哈、花土沟、格尔木、果洛、祁连机场相继建成投运。坐飞机“去外面看看”成为更多藏区群众的选择。

　　加大航线补贴资金，出台相关政策，大力支持航空旅游发展，陕宁青甘4省（区）各级政府对机场提升地区开放水平、加强民生建设、让群众共享改革发展成果寄予厚望。

　　加快民航基础设施建设速度，破解群众通行不便、时间较长、行路危险等难题，西部机场人上下同欲，跑出了“每年开工一个机场，每年建成一个机场，每年投运一个机场”的加速度。

　　从三秦大地到塞上江南，从青藏高原到陇原大地，从民用航空到通用航空，西部机场集团创新推动西部地区城市机场群建设，管理运营的机场由1个增加到21个，形成了以西安机场为核心，银川、西宁机场为支撑，以支线机场为辅助，以通用机场为补充，布局合理、干支协调、功能完善、定位准确、联动发展的机场网络体系。

　　——促协同，干支结合注入发展新动力

　　作为城市群发展的有效支撑，机场群的协同发展承担着更多的使命和责任。西部机场集团因地制宜，打造独具特色的“干线带支线、支线促干线”的干支协同发展模式，构建出陕宁青甘4省（区）不同等级、不同规模的机场协同发展的“干支结合”新体系。

　　2017年，西部机场集团全年完成旅客吞吐量5918万人次，同比增长16.5%——

　　作为集团的核心机场，西安咸阳国际机场年旅客吞吐量突破4000万人次。从2007年的1000万人次，到2017年突破4000万人次大关，十年之间，西安咸阳国际机场实现三次千万量级的大跨越。

　　银川机场接近800万人次，西宁机场突破550万人次，旅客吞吐量是联合重组前的16倍和10倍。

　　汉中、延安机场分别突破40万人次、30万人次，天水、中卫、固原、玉树、花土沟机场增长超过40%，支线机场发展迅猛，成绩喜人。

　　按照我国机场每百万旅客吞吐量可产生经济效益18.1亿元，相关就业岗位5300多个的计算标准，全集团5918万人次的旅客吞吐量可为西北四省（区）创造1071亿元GDP和31万个就业岗位，机场发展已成为推动区域经济发展的动力源。

　　“十三五”期间，西部机场集团将完成榆林机场扩建工程，完成延安、安康机场迁建，新建宝鸡、华山、府谷、平凉、青海湖等机场，加快推进西安机场三期、西宁机场三期、汉中机场扩建工程及天水机场迁建工程，累计总投资超过700亿元。到“十三五”末，陕宁青甘4省（区）以机场群为支撑的区域创新链条和产业协同网络将更加完善，区域经济社会协调发展将释放更大潜能。

　　——建枢纽，助力大交通融合发展

　　随着“一带一路”建设的深入实施，多种交通运输方式之间互联互通和大型化、智能化综合交通枢纽建设成为发展新趋势，机场作为现代综合交通枢纽首选节点功能将更加凸显。

　　今年2月7日，国务院批复的《关中平原城市群发展规划》正式印发。《规划》明确提出，要以大西安都市圈为中心，依托西安咸阳国际机场，加快将西安打造成为以服务丝绸之路经济带为重点、具有更大辐射范围和集聚能力的国际性综合交通枢纽，推进各运输方式间智能协同调度。

　　加快打造以西安咸阳国际机场为核心的现代化、多层次、高效便捷的现代化交通体系，增强陕西在丝绸之路经济带乃至全球的资源配置能力，西部机场集团奋勇争先——

　　西安咸阳国际机场三期扩建工程将在今年年底开工建设，并预留了3条地铁、5台10线高铁城际的引入条件。新航站楼建成后，旅客在机场区域内就可实现航空与高铁、地铁、高速公路等多种交通方式的无缝换乘。

　　未来，依托于西安咸阳国际机场“西部地区国家级综合交通枢纽”优势，陕西“一核多极、立体多层次”的枢纽交通体系将更加完善，大西安1小时通勤圈，关中城市群2小时城际圈，周边省会城市3小时辐射圈，京津冀、长三角、珠三角4小时至6小时交通圈，全球1日航空圈指日可待。

　　如今，胡商贩客西行的驼铃声已经喧嚣不再，空中丝路却愈加繁忙。满载着欢声笑语、满载着货物、满载着希望的飞机在空中大通道中来来往往。肩负着培育枢纽经济新动能，打造门户经济新形象，构建流动经济新平台的历史重任，西部机场集团将再现丝路辉煌。

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