多措并举谋发展　逆势而上求突破 广西“五网”建设三年大会战取得阶段性成效

南宁输气站焕新容。①南宁中关村电子信息产业园。②柳州保税物流中心（B型）。③贺州至巴马高速公路（钟山至昭平段）。 ④南宁市市政施工队在园湖南路一处路口进行污水管道施工。周 军/摄数说五网建设

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，自治区党委、政府坚决贯彻中央统筹做好疫情防控和经济社会发展的重大举措，深入贯彻落实“六稳”“六保”工作部署，启动“五网”建设三年大会战，加快构建通达通畅的交通网、稳定可靠的能源网、泛在先进的信息网、高效便捷的物流网、功能完善的地下管网，全面提升基础设施发展质量和效益，夯实经济社会发展硬支撑。

一年来，全区上下勠力同心、奋发有为，“五网”建设取得阶段性成效。2020年，我区共开工建设“五网”项目2447个、竣工项目483个，完成投资3012亿元，超出年度目标任务400亿元以上。这份难能可贵的“五网”建设答卷为全区经济稳增长提供了强有力支撑，为广西“十三五”完美收官作出突出贡献，也为“十四五”开局积蓄强大动能。

12020“五网”建设怎么做

危中寻机困中破局

自2020年3月启动“五网”建设三年大会战以来，全区各级各部门审时度势、精准施策，立即谋划实施“五网”重大项目集中开工活动。2020年3月至5月，共组织开展自治区层面“五网”项目集中开工活动5次，开工建设重大项目84个，为“五网”建设三年大会战开好局起好步奠定了扎实基础。

——精准精细实施项目调度。自治区“五网”建设三年大会战领导小组办公室系统梳理项目开工、前期工作进度、存在突出问题、政策保障措施等清单，实行按月调度；先后四次召开“五网”项目推进专题协调会，组织自治区各相关单位对需自治区层面协调解决的问题逐项研究，加强政策解读、业务指导和要素保障，推动项目顺利实施。

——强化督导问效。制定工作推进考核体系，将“五网”建设情况纳入全区推动经济高质量发展和优化营商环境情况“红黑榜”以及设区市绩效考核指标体系，先后组织8个督查组对14个设区市和自治区有关单位开展2020年“五网”项目建设进展和资金使用情况督查，督促项目加快建设。

——加强要素保障。针对“五网”项目单位反映突出的融资难问题，我区先后出台优先列入年度投资计划、优先安排财政性资金、支持多渠道筹措建设资金三方面的投融资支持政策。自治区发展改革委会同金融机构设立融资专项资金，保障“五网”项目融资需求。累计授信“五网”项目62个、授信额度超过1300亿元，发放“五网”建设贷款565亿元。2020年9月22日，自治区发展改革委联合“五网”大会战各建设单位和金融机构召开“五网”建设大会战银企对接会，18家金融机构与19家“五网”业主企业现场签约，协议金额达2956亿元，缓解了“五网”项目融资难题。此外，在用地、用林、节能环保方面也明确给予优先保障，项目建设所涉及的行政事业性收费按下限收取。

2化危为机交出“五网”答卷

加速构建“五网”夯实发展“硬支撑”

2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来前所未有的冲击，我区危中寻机启动“五网”建设三年大会战，在“难中之难”和“难上加难”相互叠加、时间紧、任务重、难度大的情况下，全区上下同心协力,攻坚克难，书写“五网”建设新答卷。

交通路网进一步织密——

经济发展，交通先行。2020年，“交通网”投资建设位居“五网”之首。

公路方面，乐业至百色等7条高速公路已建成通车，壮乡县县通高速公路通达率达96%，梧州—乐业公路乐业至望谟（乐业段）等一批公路项目稳步推进。

铁路方面，焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造、北海铁山港1—4号泊位铁路专用线建成开通；崇左至凭祥铁路、柳州至广州铁路柳州至梧州段、南深高铁玉林至岑溪段等8个项目开工建设。

水运方面，贵港航运枢纽二线船闸工程于11月份交工，贵梧航道二期工程等10个水运项目建设有序推进。

民航方面，玉林福绵机场、北海机场站坪扩建工程已建成交工。

南宁市轨道交通4号线一期工程、南宁市轨道交通2号线东延长线已全部建成通车。

能源供应保障能力显著增强——

提前半年投运国家重点工程乌东德电站送广东广西特高压多端直流示范工程，建成投运500千伏百色站扩建第三台主变、融水苗族自治县220千伏贝江站、大藤峡水电站送出工程等一批重点电网项目；农网改造完成投资213亿元，全面完成脱贫摘帽扶贫项目、抵边村寨电网项目和边防部队电网改造升级项目建设。大藤峡、落久等重点水利枢纽工程实现一期蓄水目标，北部湾海上风电基地示范项目等一批重大项目前期工作进展顺利；广西燃气集团正式挂牌成立，容县、北流等多个县级天然气支线管道工程顺利投产；新能源汽车推广应用攻坚行动深入开展，累计建成充电桩16096个、充电插座25498个。

通信基础设施水平大幅提升——

全区5G基站达到2.1万个，较2019年末净增1.7万个，14个设区市主城区基本实现连续覆盖，县城及乡镇重点区域覆盖5G网络，5G用户数超1000万户；县级以上城市千兆到户光网建成开通，广西成为“千兆光网第一省区”；互联网省际出口带宽3634万兆，同比增长62.15%；南宁国家级互联网骨干直联点获批；4G网络覆盖20户以上自然村。

同时，数据中心、信息化和平台建设进一步加快。已建成和在建的数据中心承载能力已达到29万架标准机架；加快“东数西算”布局，积极推动中国—东盟信息港大数据产业基地建设，引导新计算产业集聚发展。自治区政务数据业务专网进一步打通，建成自治区、市、县、乡、村五级覆盖的一张电子政务外网；建成“壮美广西·政务云”及“壮美广西·行业云”等云平台67个，14个设区市建成“壮美广西·市云”。

此外，全区信息网在建产业园23个项目，2020年累计完成投资82亿元，建成浪潮集团生产基地等重点项目，中国—东盟数字经济产业园、桂林华为生态产业合作区等数字经济产业园建设取得明显成效。

物流网项目建设落地生根——

全区打造现代物流体系，聚焦西部陆海新通道物流体系建设，加快中新南宁国际物流园、西部陆海新通道智慧物流冷链供应链、西部陆海新通道北部湾国际集采中心等通道重点项目建设。重点支持南宁陆港型国家物流枢纽、钦州—北海—防城港港口型国家物流枢纽建设，加快南宁国际铁路港二期、防城港东湾物流园区、防城港保税物流产业园、北海市集装箱物流平台二期等项目建设。努力打造面向东盟的国际物流基地，加快凭祥综合保税区二期、南宁东盟国际运输枢纽、南宁空港产业园等跨境物流项目建设。夯实产业物流基础，加快柳州宁铁汽车工业物流园一期、大溪河物流园、玉林物流运营中心、百色三科农商城等项目推进。

地下管网功能进一步完善——

推进污水管网建设。完成新建、改造污水管网超1600公里，污水收集效能明显提升，黑臭消除率达到100%，有效提升城市居民的居住环境。

推进雨水管网建设。完成新建、改造雨水管网约600公里；同时完成易涝点整治114个，全区城市建成区累计建成海绵城市面积达到322.52平方公里以上，占全区城市建成区面积的21%以上，进一步提升城市防涝水平。

加快推进市县燃气管网建设改造。完成新建、改造燃气管网约1800公里，扩大燃气管网覆盖范围，城镇燃气普及率达到98.76%，排名全国第6位。

因地制宜推进地下综合管廊建设。重点推进南宁、柳州、贵港、百色、来宾等市地下综合管廊建设。同步推进工业园区地下管网建设，完成新建、改造各类地下管网约175公里，进一步夯实工业园区高质量发展基础。

32021如何开好局起好步

加大项目谋划推动项目落地

2021年是“十四五”开局之年，站在承前启后的重大节点，我区“五网”建设将如何开好局、起好步？

“实施‘五网’建设三年大会战，千方百计推动项目建设、扩大有效投资，是加快构建现代化基础设施体系、保持经济平稳运行的‘强心剂’和‘组合拳’。”自治区发展改革委相关负责人表示，2021年，我区将加大“五网”项目谋划，加强2021—2022年项目储备，突出抓好要素保障、拓宽项目融资渠道，力争2021年一季度完成750亿元、全年完成3500亿元的“五网”建设投资目标。

交通网方面，推动大交通建设，将符合条件的铁路、公路、水运、民航、轨道交通项目纳入2021年“交通网”项目库。用好用足财政性资金，多渠道筹集项目建设资金，争取更多有实力的社会资本投入我区交通建设，并积极争取国家支持，将我区南宁经桂林至衡阳高铁、南深高铁玉林至深圳段、南宁机场改扩建工程等更多重点项目纳入国家“十四五”规划，为项目加快建设提供规划支撑。

能源网方面，重点推进全区绿色智能电网、神华国华广投北海电厂、防城港红沙核电二期、北部湾海上风电基地、南宁抽水蓄能电站、“县县通”天然气工程、北海LNG接收站二期工程等一批项目。

信息网方面，2021年我区数字经济基础设施建设进入加速布局期，将以5G产业发展为契机，全面推进信息新基建加快实施，打造数字经济新优势。到2021年底，力争完成信息网建设当年投资312亿元，累计建成4万个5G基站，累计发展5G用户2100万户，省际出口带宽达3700万兆以上，累计完成建设4G基站18万个；持续扩大广电网全区农村光缆联网及加强提升农村“广电云”覆盖；持续推动各类政务信息化项目的建设，升级扩容全区电子政务外网，深化完善“壮美广西·政务云”和各类数字政务一体化平台建设，加快政务数据“聚通用”进程，加强优化电子政务安全保障；推进建设各个自治区级大数据重点支撑平台，强化全区数据中心承载能力。

物流网方面，将进一步围绕打造现代物流体系、构建高效便捷的物流网目标，依托西部陆海新通道建设和广西物流业“十四五”规划，持续发力推进全区“物流网”建设，重点推进南宁国际铁路港、中新南宁国际物流园、南宁空港产业园、广西北部湾国际生鲜冷链园区、东兴跨境经济区口岸物流产业园等一批项目建设，不断完善我区物流基础设施。

地下管网方面，将围绕推进“美丽广西·宜居城市”建设，持续加快构建高质量基础设施体系，形成管网结构完善、城市运行安全、管理水平先进的地下管网体系。

风雨多经人不老，关山初度路犹长。“十四五”新的号角已经吹响，新的征程即将启航，广西“五网”建设三年大会战将锚定目标定位，高扬奋斗风帆，接续奋进，再写精彩。

数说五网建设

交通网:

开工项目318个，完成投资1460.59亿元，完成年度计划114.09%。

能源网:

开工项目190个，完成投资814.09亿元,完成年度计划106.03%。

信息网：

开工项目258个，完成投资278.37亿元，完成年度计划105.83%。

物流网:

开工项目275个，完成投资289.59亿元，完成年度计划116.15%。

地下管网:

开工项目1406个，完成投资169.89亿元，完成年度计划104.21%。

（本版文图除署名外由自治区“五网”建设三年大会战领导小组办公室提供）

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