《南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》公布 南宁大都市区掀开面纱

南宁都市圈示意图 “十四五”期间南宁大都市区轨道交通建设示意图。图片来源：《规划纲要》

今报记者兰敏

近日，南宁市人民政府印发《南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）。根据《规划纲要》，南宁市将持续推动“强工业、强创新、强金融、强枢纽、强开放、强治理”六个重点举措。构建“一心六轴”南宁都市圈，建设南宁大都市区；以轨道交通引领城市发展新格局，加快市域（郊）铁路建设。

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构建“一心六轴”南宁都市圈

《规划纲要》中提到，向南向海拓展城市发展空间，以南宁大都市区为中心，以南宁1小时高铁经济圈为半径，重点向南、向东，构建南钦、南玉、南柳、南河、南百、南崇城镇发展轴，加快形成“一心六轴”南宁都市圈。

建设南宁大都市区，优化城市形态和空间布局，顺应南宁城市空间向东、向南的空间发展战略，以1小时通勤距离为半径，在南宁市七个城区和横州市六景镇、峦城镇形成1个主城区、4个副城新城、3个节点区域和1个特色生态环的“1431”南宁大都市区格局。

在优化提升主城区方面，以邕江为主轴，重点向南。强化商务、金融、国际交往等功能，适度引导人口、交通、产业功能由老城区向新区疏解，打造埌东-东盟商务中心和五象综合中心“双核”，形成南北向空间拓展轴和东西向空间拓展轴“双轴”和老城、青秀、三塘、江南、五象、邕宁等组团，形成“双核双轴多组团”的空间格局。

同时，以世界眼光、国际标准、高点定位加快五象新区规划建设。加快规划建设武鸣副城区、东部（伶俐-六景）产业新城、临空经济示范区和南部科创新城4个副城新城，优先挖掘存量空间，以新增空间保障国家战略落实和补齐民生短板。

此外，还将推进3大节点区域建设，重点打造以大塘、南晓等城镇为主、以湿地为特色的南部节点区域；以金陵、坛洛等城镇为主、以左右江生态流域为特色的西部节点区域；以五塘、昆仑关等城镇为主、以人文田园资源为特色的东北节点区域。

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形成“四横三纵两通”轨道交通网络

根据《规划纲要》，南宁市将以轨道交通引领城市发展新格局，加快市域（郊）铁路建设，强化主城区与武鸣副城区、东部（伶俐-六景）产业新城、南宁临空经济示范区等城市组团及横州市、宾阳县的便捷联系。重点推动实施轨道交通6号线、3号线南延、5号线北延南延、2号线东延二期、1号线北延等工程，形成“四横三纵两通”的轨道交通网络。

市域（郊）铁路建设方面，规划研究市郊铁路六景线、宾阳线、吴圩机场至大塘联络线及规划大塘-六景-宾阳-上林-武鸣-南宁西站-吴圩机场市郊铁路环线。推进机场线、武鸣线建设。

推动市域公路联网畅通，实施连接吴圩机场、那马、牛湾、武鸣、坛洛、扬美一级公路建设，形成市域一级公路环线，推动南宁中心城区往武鸣、宾阳、六景、那马、吴圩等方向干线通道建设。

同时，打造便捷的市内交通。加快搭建主城区“六横六纵”快速路骨架，持续推动主干路、城市立交及跨江桥梁建设，强化五象、埌东南北两个中心交通互联互通，重点加密长塘、三塘、邕宁、吴圩等片区路网，提升高速路与城市道路通达效率。

打造安全连续舒适便捷的慢行系统，推进无障碍设施改造。到2025年，建成区路网密度力争达到8公里/平方公里，道路面积率达15%，城市道路通行效率提高20%以上。

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重点推进重大项目建设

《规划纲要》针对性设置重大平台、交通物流、产业发展、数字经济、创新发展、乡村振兴、新型城镇化等领域设置了42个专栏，明确提出“十四五”期间需加快推进的重要目标、重大项目、重大工程、重大平台、重大政策、重大改革举措近500项。

其中，围绕建设现代产业体系方面，加快推动瑞声科技千亿高端电子信息产业项目、南宁天际及南宁合众新能源汽车产业项目、铝加工创新中心、中西药生产基地等一大批三大重点产业集群项目建设，推进万有（南宁）国际旅游度假区等旅游重点项目建设，加快建设区域性国际健康养老集聚区，推动中国-东盟数字经济产业园建设。

围绕高水平建设西部陆海新通道重要节点城市方面，加快建设南宁国际铁路港等一批物流枢纽，推动贵阳至南宁高铁、南宁至玉林（深圳）高铁等一批重大通道工程建设。围绕教育、医疗、养老、社保等群众关注的民生领域，实施县城城镇化补短板强弱项工程、教育高质量发展重点工程、公共卫生和医疗服务能力提升工程等，确保民生水平有效提升。

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