全力守护生命之源 崆峒区水源地整治保护调查

本报记者吴正楠段睿珺

修复水生态，保护水资源。为确保千家万户喝上放心的饮用水，按照中央环保督察组的反馈要求，2017年以来，崆峒区铁腕整治,打响了平凉城区饮用水源地保护攻坚战。整治以来，水源地保护区内的违法违规建筑全部拆除了，村民搬迁了，水源涵养林种植了，平凉城区饮用水源地存在多年的问题得到解决，居民饮水安全得到了保障。

保护区内的搬迁

见到崆峒区崆峒镇太统村村民何荣时，他正在太统安居小区院子里和村民一起种花。

去年5月，何荣搬进了太统安居小区。何荣新家的面积是115平方米，有宽大的阳台、明亮的客厅、舒适的卧室，温馨典雅的装修和现代化的家电，使得何荣真正过上了城里人的生活。在这之前，何荣住在崆峒区养子寨集中式饮用水源地保护区里，是砖木结构的房子。

平凉市崆峒区养子寨集中式饮用水源地整治搬迁，让何荣和村上的84户村民都从水源地保护区搬家了。

“刚开始动员搬迁时，村民抵触情绪大，不让进门。”太统村村支书冯兴会说，有些村民的房子是新修的，觉得拆了太可惜，再说水源地环境好，舍不得搬迁，对补偿标准也心存疑虑。当时，通过不断给村民做工作，补偿标准出来后，大家一看觉得合理，都纷纷同意搬迁了。

现在，搬迁的村民有在城里买房居住的，大部分住进了政府统一修建的太统安居小区。“每天就是打牌、下棋、搞搞卫生、种种花，锻炼身体。”何荣告诉记者，搬迁后，家里地处水源地保护区范围里的十亩地全部育苗了，算账对比，一年的育苗收入比种地要划算的多。现在，孩子也做起了汽车配件的生意，家里生活是越来越好。

在太统安居小区记者看到，小区里环境优美，整洁干净，各类生活设施齐全。这只是平凉崆峒区整治饮用水源地居民搬迁的一个缩影。养子寨集中式饮用水源地一级保护区地上建筑物拆除及绿化工作是崆峒区全面落实中央环保督察反馈意见，改善城市西区人居环境，保障饮水安全，加快建设宜业宜居宜游美丽新崆峒而实施的一项重要的城镇建设工程。

规模空前的大整治

饮用水源地保护，是居民饮水安全的重要保障，是国家水污染治理的重中之重。按照中央环保督察的要求，崆峒区全力推进养子寨集中式饮用水源地一级保护区、平凉城区景家庄水源一级保护区的整治治理。

记者在养子寨集中式饮用水源地一级保护区看到，水源地上昔日的村庄和企业建设的生产基地已经踪迹全完，用围栏围起来的保护区里栽植着成片的油松和云杉。

2016年，崆峒区完成了养子寨水源地一级保护区围栏、围网建设5700米，并按规定设置了水源地界桩、界碑、公示牌等设施。按照中央环保督察的要求，养子寨集中式饮用水源地一级保护区整治涉及两个村的房屋征收拆除252户，红牛养殖基地1处，高科农林园1处，总拆除面积9.25万平方米。

崆峒区崆峒镇寨子街村村支书王愿祥说，全村共有168户村民实施了搬迁。为了推进搬迁，村干部和党员带头搬，给村民做示范算账，动员村民搬迁。

搬迁中，崆峒区采取“分组+包片+包户”的工作模式，发动镇村社三级干部通过上户动员宣传，摸排重点突破对象等方式，全力突破工作瓶颈，打开了工作局面。同时，采取“兑付一户，拆除一户”的工作措施，加快地上建筑物的拆除步伐，仅40多天就完成了搬迁。

截至2017年底，养子寨水源一级保护区内违法违规建筑拆除整治工程，累计投入约4.3亿元，完成了252户村民搬迁及房屋拆除，拆除1个红牛基地、1处高科农林办公楼，平整土地26.6万平方米，复垦绿化33.6万平方米，栽植油松、云杉、柳树等苗木8.4万余株，彻底整治了中央环保督察组反馈的问题。

平凉城区景家庄水源一级保护区的违法违规建筑，也是国家生态环境部西北督察局、中央环保督察组反馈的问题之一。经排查，景家庄水源地一级保护区内共涉及违法违规建筑10.16万平方米，需拆迁农户17户，鱼池经营户14户62个鱼池，农家乐3户，停车场1个，预制厂1个，建筑设备堆放场5个。2017年，崆峒区组织实施了景家庄水源一级保护区违法违规建筑拆除整治工程，累计投入6990万元，完成了拆迁治理，复垦绿化8.6万平方米，栽植油松300亩，使水源地存在的问题得到了全面整改。

让群众喝上放心水

打好碧水保卫战，水源地保护首当其冲。

在整治城区饮用水水源地存在的违建乱象的同时，去年以来，崆峒区还实施了饮用水水源地环境保护与地下水环境保护项目，敷设养子寨、景家庄水源地二级保护区污水管网4.2公里。加大了饮用水水源地的日常监管和巡查力度，开展水源地保护区专项督查行动，制定印发了平凉市崆峒区《县级及以上集中式饮用水水源保护区环境保护专项行动实施方案》《县级及以上集中式饮用水水源地“一源一策”整治实施方案》，组织开展水源地联合执法，依法清理和取缔饮用水水源保护区内建设的违法设施，按月对水源地问题整治进度进行调度，督促加快水源地问题整改，及时排查隐患，消除环境风险。

除此之外，崆峒区还加快了水源地规范化建设。编制了城区、乡镇集中式饮用水水源保护区划分（调整）技术报告。绘制了城区集中式饮用水水源保护区矢量边界图，编制完成了平凉市崆峒区《城市集中式饮用水水源保护区规范化建设实施方案》《乡镇集中式饮用水水源保护区规范化建设实施方案》，切实提升了水源地规范化管理水平。

水源地的保护是一项长期工程。为加强水源地保护区监管，今年3月底召开的崆峒区突出环境问题整改暨污染防治攻坚工作推进会议上，崆峒区对水源地保护区砖厂、砂厂整治和垃圾清理等存在的问题提出了明确的治理要求和时间表。

污染防治既是重大的政治任务，也是重要的民生工程。崆峒区区长赵小林强调，要扎实开展集中式饮用水水源地保护专项行动，采取“一源一策，分级防治”的办法，依法清理和取缔饮用水水源地保护区违法建设项目，恢复地表植被；要严格水源地保护区周边区域建设项目环境准入监管，对与水源地保护无关的项目坚决不予审批。

有关通报显示，2018年崆峒区4个城区和6个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率、3个国家地下水监测点位水质达标率均为100%。

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