攻坚战，这样攻坚克难 浦北县人民法院破解“执行难”工作纪实

记者 黄有学 通讯员 覃世武 吴海

“我们以破釜沉舟、背水一战的勇气，逢山开路、遇水架桥的决心，一关接着一关闯，一仗接着一仗打，全力打好这场攻坚战！”浦北县人民法院党组书记、院长钟宪林坚定地对记者说。

2018年是“基本解决执行难”的决胜之年，责任重大、任务艰巨。浦北县人民法院内外聚合力，重拳出击亮剑执行难，交出一张漂亮的成绩单。全年共受理执行案件1137件，结案1041件，结案率91.56%。涉案申请标的金额27899.76万元，实际执行到位标的金额8440.7万元，实际执行到位率33.86%。依法向社会公布失信被执行人名单285人次，限制高消费479人，对失信被执行人司法拘留74人次，罚款14人次，罚款金额18.9万元。积极开展国家司法救助工作，先后向135名申请执行人发放司法救助金117万元。

内外聚合力 打好决胜仗“执行难是社会性的问题，单靠法院一家单打独斗，效果有限。破解执行难，必须整合各方资源，构建畅通高效的执行联动协作机制，聚社会合力，出实招硬招，形成一处失信处处受限的良好社会氛围，共同破解执行难题。”该院党组成员、副院长宋军说。

依靠党委领导、政府支持、县委政法委协调，是决胜“基本解决执行难”工作的重要保障。该院在推进“基本解决执行难”工作上，主动向县委、县委政法委请示汇报，集中对重大疑难、影响广的执行案件进行研究分析，并采取有效措施加以有效化解。社会各界监督是推进执行工作规范化建设的有力保证，一直以来，积极加强与人大、政协沟通联络，特别在重大执行案件中多次邀请人大代表、政协委员进行现场监督，有力保证执行工作规范化。此外，还加强与有关部门协作。该院不断拓宽多方解决“执行难”的渠道，先后与地税等部门达成询价机制、引入网络司法拍卖辅助工作服务机制等，形成合力攻坚“执行难”的良好局面。作为浦北县“南亚国际”房地产项目扫尾工程的牵头单位，该院坚持能动司法，多次牵头协调住建局、供电局、金融等部门，全力做好“南亚国际”房地产项目扫尾工程服务工作，经过不懈努力，采取一系列积极有效的“组合拳”措施，最终促成“南亚国际”房地产项目验收过关。不仅顺利交房给购房业主，而且成功地让有发展前景的濒危房地产企业“起死回生”，依法服务地方供给侧结构性改革，促进浦北县经济社会健康发展，实现多方共赢。

新方法举措 拓执行思路

该院积极拓宽拍卖辅助工作渠道，通过采取购买社会服务、引入“拍-辅-贷”机制等方式，做好拍前、议价询价、网拍辅助外包和后续服务等工作，不断提高网络司法拍卖成交率与溢价率，节约司法资源。

该院依法公开失信被执行人名单促执行，通过利用电视台、每个村委的公告栏、县城闹市区的LED屏幕等方式向社会发布失信被执行人名单，敦促失信被执行人限期履行义务，否则将依法受到法律严惩。该院还完善执行保全机制，充分利用执行保全措施，进一步推进网络查控前置，提升查明保全财产广度、深度，从源头上有效扼制“执行难”问题。探索推行“保险、金融、司法辅助嵌入”网络司法拍卖合作机制。针对网络司法拍卖呈现关注多、拍卖成交率低等困境，积极与保险公司、金融机构、司法辅助机构达成合作意向，通过互联网保险、互联网金融贷款、司法辅助机构介入网络司法拍卖程序，为网络司法拍卖品进行广度深度宣传和推介，为拍卖品提供交易保障险，为买受人提供按揭贷款服务，不断提高执行效率、执行兑现率。据统计，2018年，该院网络司法拍卖涉及88件案件740件拍品，成交102件拍品，成交金额2042.79万元。铁腕惩失信 重拳再出击

该院集中优势执行力量，持续开展“利剑”“飓风”等系列行动，针对不同类型的案件，因案施策，精准发力，精准打击，充分利用夜间、晨间、周末等时间被执行人好找、财产好查的黄金时段，集中执行突袭“老赖”，倒逼被执行人主动履行生效裁判义务，取得了良好的法律效果和社会效果，依法维护了案件当事人的合法权益。

“刚开始还有侥幸心理，以为法院没有办法，拖一拖就过去了，没想到法院对我采取限制高消费、扣押房产、冻结划拨银行账户和罚款五万元的措施，早知道这样就给付金钱了”，2018年7月在黄某与徐某买卖合同纠纷一案中，被执行人黄某主动履行还款25万元义务。

当前，“基本解决执行难”工作正处于收官阶段。浦北县人民法院将认真总结2018年执行工作所取得成绩的基础上，进一步压实工作责任，不断完善工作机制，持续加大执行攻坚力度，抓重点、补短板、强弱项，不断巩固深化“基本解决执行难”攻坚战成果，确保执行工作高水平运行，使执行不再难，“执行得了”成为常态，向着“切实解决执行难”的更高目标迈进。

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