昔日背井离乡今日返乡创业 新泰1.4万名外流农民工“回游”

回乡创业8年,左明臣(右)成了远近闻名的“地瓜大王”。在外打拼多年的左明臣2012年选择回新泰老家创业,他创办的山东建鑫农业发展有限公司通过“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,发展脱毒地瓜种植1万亩以上,引进了适合淀粉生产和鲜食的两大系列40多个地瓜品种。回乡创业8年的他,不仅成了远近闻名的“地瓜大王”,还被评为泰安市首届“十大返乡创业农民工”。

左明臣只是山东省新泰市众多返乡创业农民工的一个缩影。近年来,新泰市不断完善支持农民工返乡创业的组织领导、政策扶持、平台支撑、培训服务的体制机制,引导在外务工人员项目回迁、资金回流,初步形成了以创业带动就业的发展新格局,推动了全市农民工从“打工经济”向“创业经济”的快速转变。截至2020年底,新泰市外出务工劳动力13.2万人,返乡创业农民工超过1.4万人,直接带动就业群众8万余人。

徐瑞是新泰市农村电商发展的受益者。2016年,一直在天津上班的徐瑞辞职回到老家新泰市新甫街道西西周南村,和朋友合伙成为天天快递物流公司新泰加盟商。“我们村是‘中国淘宝村’,电商相关业务很多。街道办事处又依托我们村建了电商产业园,物流等业务的市场空间比较大。”徐瑞觉得,农村市场开发相对较少,今后大有可为。

近年来,为带动农民工返乡创业,新泰积极拓展创业就业路径,大力培育多元业态。线上,新泰市在全省首创“买卖提”农村电商模式,成立“杞农优选”展示平台和“杞农云商”分销平台,对接淘宝、京东等知名电商,每年举办“中国·新泰O2O购物节”,加快“买新泰卖全国、到新泰买全球”；线下,建立农产品电商物流园、市级配送中心和村级服务站三级实体,对接100多家合作社、农业园区,建成电商平台36家、农村电商服务站630家。

“我们园区是省级创业示范园,由现代农业创新园、商贸物流创业园组成,可容纳150家创业企业。”楼德镇商贸物流园负责人高山说,目前,园区已入驻实体136家,带动4000余人就业。近年来,新泰为引导和支持返乡农民工在产业集聚区、电商孵化基地和农业园区创业,不断加大园区建设力度,建成面积19平方公里的高新技术开发区,引进各类进区企业200余家。

与此同时,新泰市还根据各乡镇产业特点,扶持建起了羊流起重机械、汶南汽拖配件、新汶机械制造、谷里玻璃玻纤、东都精细化工、西张庄纺织服装等9个乡镇民营经济聚集区,形成了特色鲜明的企业集群和块状经济,为返乡创业务工人员搭建起了优质创业平台。

严格落实创业扶持政策是新泰市营造优良创业就业环境的诀窍。据了解,新泰市从市场准入、税收、土地、融资、激励、环境等方面制定了一系列灵活有效的政策措施,有针对性地扶持返乡农民工创业兴业；并严格落实各项促进就业创业奖励性政策,解决返乡创业农民工资金难题。此外,新泰还积极争取上级专项资金,推进“提高就业与创业能力培训项目”实施；建立了以劳动就业训练中心、职业学校为龙头,以各类民办职业培训为依托的培训网络。同时,积极鼓励扶持建设一批孵化条件好、承载力强、融创业指导服务为一体的创业孵化基地和创业园区。

“外出创业有成的,不仅能带来项目、资金和技能,更能带来先进的经营模式和发展理念。”新泰市委组织部副部长,市人社局党组书记、局长侯诗荣说。

农村大众报记者祝超群

通讯员赵洁陈琛

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