三闸镇强化优化村级组织规范化管理

□梁龙袁昊林陈国攀

甘州区三闸镇不断推进村级组织规范化管理，坚持以规范促创新，在创新中求突破，有效提升村级组织的创造力、凝聚力和战斗力。

全面推行镇村干部例会制度，村党支部书记、村委会主任每周星期一参加镇机关领导干部例会，学习理论政策、领取重点任务、汇报落实情况，做到“村官有人管”。严格落实村干部轮流坐班制度，每天安排一名村干部在村委会做班，处理村内日常事务、调处各种矛盾纠纷、应急处置突发事件等工作。健全完善《三闸镇村干部考核办法》，实行村干部目标管理和任期责任制管理，明确村干部工作目标和职责任务，并定期进行考核，考核结果与村干部报酬待遇直接挂钩，做到奖优罚劣。制定下发《三闸镇进一步加强村社财务

管理工作的通知》等系列制度规定，督促村社财务管理做到统一监管、统一账户、统一票据、统一审核、统一报账、统一公开“六统一”。由镇审计经管站工作人员代理各村会计，对各村社财务进行审核、记账、把关，有效杜绝支出不合理、票据不规范、建账不及时等问题。组织人员逐村逐社对村社财务进行审计，并及时向群众公开。对个别没有建账的社，认真梳理审计，按要求帮助建账。充分发挥村民民主理财小组作用，强化对各村社财务监管，特别是在占地补偿款等上级补偿资金发放过程中，镇审计经管站人员和各村民主理财小组成员全程参与，确保款项发放及时，群众认可满意。推行村级“小微权力”清单制度，将村干部承担的工作事项梳理归纳为三大类53项，编制村级“小微权力”规范运行流程，以图表形式明确每项事项的名称、具体实施的责任主体、权力事项的来由依据、权力运行的操作流程、运行过程的监督管理和违反规定的责任追究，实现村级“小微

权力”运行全程公开透明，使村“两委”干部权力运行更加规范。充分发挥村务监督委员会“直通车”“连心桥”“防火墙”作用，对村级重大决策事先征求村民意见建议，及时向村委会反馈；对群众有疑问或可能产生误解的，主动向群众讲解宣传政策法规，公开澄清事实真相；对村级事务进行全方位监督，对发现的问题，及时向村委会提出或上报镇纪委，启动纠错程序。进一步强化镇纪委监察室监督执纪职能，对村社干部纪律作风、政策落实、财务管理、村务公开等情况进行督查，对存在问题的责任人，进行组织谈话，督促限期整改；对个别情节严重的，上报上级纪检监察部门介入处理。镇党委研究制定全面从严治党重点工作任务清单，从营造风清气正的政治生态等八个方面，列出50项全面从严治党重点工作任务，采取任务清单形式制定“任务书”和“路线图”，既让各村党支书记对党建工作任务一目了然、一清二楚，又确保党建工作重点任务有创新突破，难点问题得到有效破解。同时，将各项工作任务完成情况纳入村级党支部和村干部党风廉政建设考核体系，促使党支部书记切实把党建责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

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