■ 张培元
10月13日,国土资源部通报了5起国土资源违法案件的查处结果,其中包括四川省简阳市政府违法批地案。简阳所在的地级市资阳市为此给予简阳市长段成武党内警告处分,调离市长岗位。但一周之后,段成武却闪电般出任资阳市财政局局长。(10月27日《法治周末》)
擅自批地6000亩用于旅游和商业住宅开发,县级市简阳发生了这起震惊全国的土地违法大案。如此结局更像一场笑话。
名义上领受“最严厉处罚”的段成武,在离职会上受到上级领导极尽所能的口头褒奖;理论上被处以党内警告处分,事实上却由小市市长旋即转任权力更大、位置更重要的大市财政局局长。践踏土地红线、违规审批土地,反倒能够获得更多权力安慰、补偿、掌声,这又怎能震慑和遏止基层官员不安分的土地违规冲动?
眼下在少数地方,官员们的规则意识淡漠到了极点,一说“解放思想”就要头脑发热,一提“突破禁区”就要违规蛮干。原本严肃的土地监管执法,变成了地方利益与国家利益的博弈、地方官员与上级部门的猫鼠游戏。国土资源部查处的违规官员,成了地方官场的英雄,这边刚受处分那边即获重用,这边通报批评墨迹未干那边敲锣打鼓予以重赏,权力耻感尽失,法纪威严和权力公信力荡然无存。
从简阳市违法批地案的查处不难看出,扬汤止沸的查处,真的解决不了问题。不从根子上对权力链、责任链、利益链进行清算,不从根本上矫治权力耻感、权力伦理流失的病症,今后恐怕还会有更多段成武这样的“官场英雄”出现,违法批地会更加无所顾忌。
(据《广州日报》)
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