改革成效要经得起群众检验

——对话简阳市副市长、公安局局长钟世斌

2015年，简阳市公安局第三次蝉联全市目标绩效管理考核一等奖，捧走先进；政风行风测评排名全省183个县（市、区）公安机关第37位，平安建设群众满意度测评上半年排名第37位、下半年排名第64位，两项测评指标连续4年保持在全省183个县（市、区）中第一方阵。

在加快推进2016年全省公安机关16项重点改革项目中，简阳市公安局有哪些新举措，新成效？简阳市副市长、公安局局长钟世斌如是说。

问：对盘活警力资源、提升警务效能的做法，简阳进行了很好的探索，特别是简阳市民警过错记分12分管理办法得到公安部认可。在2016年改革中，简阳有哪些打算？

答：今年我们将围绕基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”展开改革，坚持以人为本，抓住“人”这个核心要素，多方盘活警力资源，提升队伍职业能力，切实防控风险、服务发展，破解难题，提升破案率和群众的安全感、满意度，建设平安简阳、法治简阳。

问：主要有哪些举措呢？

答：一是找准警力短缺成因，解决警务机制陈旧、勤务模式粗放、机构设置重叠、人员忙闲不均、信息化水平不高、社会资源整合不足的问题。

二是调整机构，分类设岗，分岗定人。按情报指挥、政工纪检、法制控申、侦查打击、治安防控、维稳防恐、公共管理等职能划分，整合机构，消除信息壁垒，减少重复性工作，优化警力配置。

三是改革人事，精减干部，优配人才。6月和7月，将安排50名优秀同志到中国政法大学、公安大学、福建古田党员干部教育（基地）培训中心学习，年内对全警完成实战轮训。

四是推行政府购买公共服务。树立安保工作市场化理念，改革群众性活动安保、居民小区巡防、商家店铺等安防运行模式，强化公安机关公共安全监督职能，减轻公安机关应对安保工作的压力。同时，完善政府应急联动分类处置机制，将非公安机关职责内的报警、求助、纠纷等分流，减少非警务量。

问：在勤务机制上作了哪些改革呢？

答：针对侵犯群众利益的多发性盗窃、诈骗等侵财犯罪，我们推行了所队联动合成打击侵财犯罪“破办分离”机制，刑侦部门主责破案、派出所主责办案，互补优势。城区治安防控采取了“圈层定责、网格分割、控点守线、专群结合”巡控模式，将城区相对划为核心圈、内环圈、外环圈，分为4个防区、102个巡防网格，以国省干道、主要街道、铁路、河流等区分防线，每条线确立防控重点，特警控线、交警守口、派出所巡点，动中备勤，并借助综治、城管力量辅助联防。

问：改革效果如何？

答：改革成效要经得起群众检验。

通过改革，我们构建了制度管人管事的格局，队伍风清气正，民警职责清楚。举几组数据，严重暴力性案件由2011年的173起下降到2015年的82起，下降52.6%；破获刑事案件由2011年的 815起上升到 2015年1344起，上升64.9%；查处治安行政案件由2011年的1142件上升到2015年的1428件，上升25.1%；刑事打击人数由2011年的607人上升到2015年的741人，上升22.1%；问责民警由2012年的78人次下降到2015年的27人次，下降65.4%。

简阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离简阳市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。