认识区划调整机遇 振奋精神推动发展资阳政协委员热议建设内陆开放前沿区

四川经济日报资阳讯（记者汤斌）从2016年6月中旬至9月底，资阳市在全市广大党员干部中开展“加快建设内陆开放前沿区”专题大讨论活动。大讨论分两个专题展开：一是怎么看，如何认识区划调整后资阳发展面临的机遇和挑战；二是怎么干，如何进一步振奋精神、奋起直追，推动资阳加快发展。目前，资阳全市上下正如火如荼地开展着大讨论。6月29日，记者就此采访了部分资阳市政协委员。

在资阳市政协财政经济委员会主任郑弟君看来，建设内陆开放前沿区必须要解放思想、转变观念。这不是一句口号，也不是一句空话，而要体现在对具体工作、具体问题的处理上。可采取三种方式：一是“灌”，通过系列大讨论、召开会议、新闻媒体等，向广大干部群众进行宣传教育，让干部群众特别是各级领导干部真正理解什么是解放思想。二是“看”，建议组织相关部门人员到江西赣州等内陆开放示范区建设工作做得较好的地区去考察，学习借鉴其好经验、好做法。三是“逼”，要明确纪律责任、加强督促检查、严厉追责问责。

郑弟君认为，除此之外还应该搭建好政策平台和实体平台。政策平台是首先要向上争取，允许先行先试，允许改革试点的政策，比如城乡统筹示范区、在综合改革开放试验区和已争取到的长江经济带国家级转型升级示范园区等；其次是自己要制定政策，比如对各类人才（包括干部）的激励政策等。实体平台包括临空经济区、保税区、自贸区、口岸、海关、检疫点等众多需要国家及相关部委明确设立的特许载体或机构，各级各部门要奋力向上争取。

而在资阳市政协常委、提案委主任邓斯一眼里，市委提出开展加快建设内陆开放前沿区，目的在于：一是提神。在资阳面临重建政治生态和区划调整的情况下，在干部群众对资阳何去何从感到迷茫的时候开展这次大讨论，有助于提升广大干部群众的精、气、神。二是谋路。通过这次讨论，集中全市人民的智慧，找准资阳发展的新路径和新方向。三是干事。通过大讨论，把干部群众引导到谋事、想事、干事上来。这是一个聚集民心、汇聚民意的好方法、好举措。

邓斯一认为，要精准定位发展路径和方向，全力打造国家级内陆航空港发展示范区，重点把雁江区定位为临空经济前沿区，加快第三产业转型升级带动资阳发展，建立市、区共建临空经济前沿区的新机制，争创全国园林城市和卫生城市、精美城市，加大在社会事业发展上的资金投入量。

“近年来资阳特色产业发展迅速，产业集群效应逐步呈现。市委三届十一次全会及时作出了加快建设‘三区一都市\’的重大决策部署，其中将‘加快内陆开放前沿区建设\’作为我市一个重大的发展战略，非常及时、必要，定位准确。”资阳市政协常委、市政协学习文史委主任李乾福向记者表示。

李乾福说：“当前资阳要把互联互通给予优先考虑，加快基础设施建设，打通对外开放大通道，缩短资阳发展的时空距离；依托各类产业园区和产业示范基地，龙头企业，与丝绸之路沿线国家和地区对接一批产业的合作项目；鼓励有条件的企业到国外发展，利用国外的科技资源和人才优势，开发具有自主知识产权的新技术、新产品等。”

“省委省政府决定简阳市由成都市代管，这不是行政格局的简单变化。行政区划变更后，新资阳地处成渝经济腹心地带的地理优势、1小时到重庆和半小时到达成都以及毗邻宜宾港、简阳航空港的交通优势，柠檬产量占全国80%等农业产业优势、机车发展等工业优势、石刻文化等旅游优势亦然凸现，这是推动资阳经济加快发展的动力所在。”资阳市政协社工委主任杨梅表示。

杨梅认为，市委市政府应用现代、前瞻的眼光重新修编“十三五”发展规划，编制把资阳建设成为内陆开放前沿区的专项规划，用开放的理念经营资阳，进一步优化干事创业环境，创造条件引进高精尖紧缺人才，优化优质高效的政务商务环境。“建设资阳就是要经营资阳，经营资阳，要靠资本运作、资源增值、借‘港\’出海、借‘船\’出川、招强入资、电商资阳、融入国际等手段来全面富强资阳。”杨梅说。

在资阳市政协学习文史委主任科员田芳看来：加快建设内陆开放前沿区，一是要提升软实力。在重拳出击抓经济的同时，应加大教育、医疗卫生、社会保障等民生工程投入，加强城市管理，加快依法治市进程，只有建立了和谐稳定的社会，才能为经济发展保驾护航；二是要改善硬环境。着力从历史文化特色与园林艺术相结合打造有内涵富美感的花园城市，从生态旅游方面打造各具特色的新农村经济业态，从开放合作方面主动积极融入成渝经济圈,繁荣临空制造业、服务业、高科技等新增长极产业。可以先行先试,规划设立资阳的“特区”，争取创新创业优惠政策，创建自由贸易、国际贸易试点区,打好内陆开发前沿先遣战。从而激活资阳发展动能，引领资阳实力整体提升。

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