武侯 发展实绩有温度 民生答卷有厚度

“增进民生福祉是发展的根本目的。”党的十九大报告指出，必须多谋民生之利、多解民生之忧，确保人民安居乐业。坚持以人为本，安其居、乐其业……省第十一次党代会对民生福祉的内涵作出如是阐释。成都市第十三次党代会进一步明确，贯彻共享发展理念，建设高品质和谐宜居生活城市。武侯区七届二次党代会提出，要坚持以规划引领城市发展、以人文提升城市气质、以品质彰显城市魅力，努力建设和谐宜居美丽家园，不断提升城市的宜居性、舒适度。

“年初确定的民生实事全部兑现！”2月5—8日，成都市武侯区第七届人民代表大会第二次会议召开。会上，2017年的民生答卷力透纸背：武侯区围绕传递民生“温度”、提升城市“颜值”、巩固社会“良序”，大力实施民生工程，社会建设成就斐然，一幅斑斓多彩的民生画卷在武侯徐徐展开，群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

坚定迎挑战

重点工作写好“五份答卷”

民生所望，施政所向。2017年是武侯区七届区政府的开局之年，是落实区第七次党代会重大部署的起步之年。武侯区聚焦重点、克难奋进，经济发展、民生改善、环境治理等工作取得了新的突破。

主要经济指标全面完成。全区实现地区生产总值972.4亿元、同比增长8%，实现一般公共预算收入65.2亿元、同比增长8.4%，实现社会消费品零售总额892.5亿元、同比增长11.1%，城镇居民人均可支配收入达到42018元、同比增长8.2%。

重点民生工作全面完成。全年实施重点民生工程157项，投入民生资金52.7亿元，占一般公共预算支出的70%；新（改扩）建小学、幼儿园12所，新增学位5580个；城镇登记失业率低于2.1%；建成区图书馆分馆13个，开展群众文化活动1600余场，成功举办2017年中国乒乓球公开赛（成都）、NESO全国电子竞技公开赛等大型赛事；建成残疾人“双创基地”2个，区重度智力残疾人托养中心投入使用。

环保迎检任务全面完成。关停“散乱污”企业1698家，关停、改造碳烤店195家，燃煤锅炉实现“清零”；对12条黑臭河道实行全线截污、生态修复，基本消除河道黑臭现象。

平安建设任务全面完成。深入实施“雪亮工程”，深化“e居通卡”数据运用，重拳严打各类违法犯罪，全年警情同比下降16%，警情总量连续两年减少1万件以上，圆满完成各类重大节会和敏感时期的安保维稳工作。全区未发生重大社会治安、安全生产和食药安全事故，社会大局和谐稳定。基层网络空间综合治理机制荣获2017全国“社会治理创新最佳案例”奖。

年度扶贫目标全面完成。拨付资金1771万元，帮助简阳市8个受扶村355户1034人如期脱贫；拨付资金2842万元，对口帮扶白玉县的8个项目加快建设，4个项目实现竣工。深化与安岳县的全面合作。

高端铸品质

城市形象实现“三个提升”

民生很大，大到以百亿计的项目投入、一个城市格局的改变；民生也很小，小到出门看到天空湛蓝、路边鲜花盛开，就是岁月静好。过去的一年，武侯区坚持城为民建、市为民享，加快打造功能完善、生态优美、规范有序的宜人城区。

城市功能品质不断提升。公服设施持续完善，建设碧云路幼儿园、花龙门农贸市场等60个公建配套项目；新（改）建公厕25座，“厕所革命”工作获央视等主流媒体报道。路网体系持续优化，实施福锦路等41条道路建设，打通聚荟街等9条断头路，完成航空路等片区25条道路“黑化”整治，启动音乐坊等3个片区小街区规制和鹭岛片区慢行系统建设。城市形象持续提升，打造玉林南街等8条特色街区；红星路（武侯段）建筑立面综合整治全面完工，城市音乐厅周边建筑立面综合整治有序推进；完成华远电器等7家一般制造业企业和西部二手车市场、长城汽车商业综合楼旧商业市场调迁。

城市生态环境显著提升。实施“全域增绿”工程，建成12个小游园、微绿地，新增绿化面积9万平方米，新建绿道9公里；实施“增花添彩”工程，打造花树街区5个，优化提升成双大道等特色道路50余条，天府芙蓉园（一期）形成花卉景观；实施“蓝天碧水”工程，全面落实“河长制”，对鸡公堰等3条黑臭水体进行重点治理；全年空气质量优良天数达223天，为5年来最佳。

城市管理水平稳步提升。成立区综合行政执法局，建立扁平化、立体化综合执法体制，全年共受理案件1187起，综合执法效能不断提升。建立背街小巷数据库，按照“一街一策”“一巷一计”思路，完成137条背街小巷严管整治。综合文明指数测评连续3年位居中心城区前列。

真情解民忧

紧扣民需解决“五类难题”

民生指向的不仅是“吃饱穿暖”“吃好穿好”的物质需求，而是要解决深层次痼疾、满足群众深层次需求——过去的一年，武侯区除了不折不扣地落实好中央和省、市的各项民生工作外，还紧扣教育、医疗等与人民群众切身利益相关的民生实事，用改革的办法推动民生工作落到实处、见到实效。

解决“入学难”。不断提高教育质量，义务教育质量综合排名居全市前三，中考“一次合格率”及教育现代化、国际化水平在全市保持领先；资助贫困家庭学生2.8万人（次），6700余名进城务工人员随迁子女顺利入学。“云+端”教育信息化综合服务平台建设入选教育部“2017年教育管理信息化应用优秀案例”。

解决“看病难”。严格执行药品采购“两票制”，全面取消药品加成；建立“1+N”医疗服务联合体，试点运行“互联网+”智慧医疗协同平台；不断完善家庭医生服务模式，组建家庭医生团队113个，免费签约服务覆盖率达50.3%；新建簇桥社区卫生服务中心，完成华兴、簇锦社区卫生服务中心硬件提升；通过全国慢病综合防控示范区复审。

解决“宜居难”。加快推动104个老旧院落改造，完成玉林北巷8号等4个棚改项目和火车南站北片区等4个旧改项目；江安河新居等3个安置房竣工、4300余名群众入住新居。加强对老旧电梯等特种设备的安全监管；积极创建“国家食品安全示范城市”。

解决“保障难”。构建社保标准化体系，在全市率先建立医保智能监控分中心，积极开展相互制长期护理保险试点；建立社保登记、企业注册及银行开户并联受理机制；居民基本医疗保险、养老保险参保率分别保持在98%和90%以上。为全区4万余名70岁以上老人购买“松鹤延年”意外伤害及健康保险；“雪中送炭”项目惠及533名困难群众。

解决“养老难”。深化“颐居通”居家养老信息平台建设，全年服务60岁以上老人10余万人（次）；启动“社区养老院建设三年行动计划”，建成8个社区养老院和21个社区日间照料中心，新增养老床位400余张。武侯区被民政部等国家部委授予“智慧健康养老示范基地”称号；玉林街道“创新养老服务”项目获评全国“2017年民生示范工程奖”。蒲振韬 本报记者 粟新林

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