“沉睡的资产”变“聚宝盆”

今年5月，尤安村与相邻的两个村合并，成为人口近5000人、耕地9600余亩的大村。尤安村股份经济联合社随即对全村的集体资产进行了清理和登记，保留了原有的4个二级经营主体。，“沉睡的资产”变“聚宝盆”。

其中，种植合作社集中了全村2000亩土地发展胭脂脆桃，今年进入丰产，每斤售价达到3.8元，年底将分红；土地合作社推动实施了两期“小组微生”项目，整理567户村民置换出的宅基地为集体建设用地，通过农村产权交易融资3亿元，实施了集中居住区的建设；村集体资产管理公司用村里300亩的玉林水库招商，以每亩2万元价格出租给业主，将与简阳市级平台公司合作打造“乡愁小镇”；现代农业开发公司，计划下半年发展种植羊肚菌60亩。

虽然运营时间不长，但段作其已经深刻感受到盘活集体资产的魔力——全村人均纯收入从去年底的1.8万元，增长到今年上半年的3.5万元。

据了解，这一“集体经济股份联合社+土地股份合作社+现代农业发展有限公司+农民专业合作社”的村集体经济“四合一”发展模式，是简阳市探索农村经营管理工作的创新之举，尤安村正是试点之一。

未来，该市还将对该模式进一步优化整合，将产业合作社、土地合作社、资产管理公司等经营主体，加上农业开发公司或物业公司等功能性实体，统归于联合社管理。“它们的关系就像集团公司和子公司。”简阳市农村经济发展服务中心主任邹斯若解释。

让农村所有资产“活”起来

作为先行者，战旗村股份经济联合社也做了类似集团公司与子公司的设计：以代表全体村民经济利益的股份经济联合社为一级法人机构，下有二级合作社、资产管理公司，其下又有公司和合作社。

战旗村党总支书记高德敏举了个例子：比如联合社下有战旗资产管理公司，公司下又有蔬菜种植合作社；在集凤土地股份合作社下，又有商业服务公司，“联合社代表全体村民的利益，资产不能轻易流失，也不能出现破产和倒闭，这个结构一是保护集体资产，二是便于开展经营，把专业的事交给专业的实体来做。”

与尤安村不同，战旗村的起点更高。去年，村集体经济组织投资近千万元新建“乡村十八坊”，集中了唐昌布鞋、郫县豆瓣等30多家手工艺作坊，一年过去，总销售额达到500多万元。今年初战旗村股份经济联合社成立时，总资产已经达到5000多万元。

在此基础上，7月，战旗村注册成立了文化公司、旅游公司，准备依托股份经济联合社的平台，寻找更有带动力的发展项目，“我们已经在和中关村一家公司在谈一个博物馆项目。”

让农村所有的资产都“活”起来，高德敏常常有一种使命感：“我们就是全村群众的‘大管家’，要让村集体资产不断增值，村民越来越富裕。”此时，他已在琢磨下一步发展方向——特色民宿。“乡村十八坊”附近有不少村民空余的农房，“可以租赁过来统一打造，也可以村民自己装修转让经营权。”

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