美化城乡肌理、打造城市名片、提升城市内涵 四川简阳：开启城乡“双创”攻坚模式 （一）

“以前城市街道和绿化带中，随处可以看见烟头，随手乱扔似乎已经成为一种习惯……”该市一名社区干部说。“交通拥堵，街道上车辆乱停乱放，车辆与行人争抢道路……这些现象在以前时有发生。”该市一位出租车司机说。“卫生不打扫，污水随意排，群众文化娱乐少……之前这些现象几乎是农村的常态。”该市一位村主任说。

这些现象是城乡之“病”。然而，找准“病根”方能对症下药。简阳市以创建全国文明城市、国家卫生城市为契机，市委、市政府引领全民广泛参与，通过“望、闻、问、切”诊断城乡“病理”。创建卫生城市治好城乡“皮肤病”，持续开展的文明城市创建，由表及里直达“病灶”，靶向治疗，根治不文明、不卫生的“顽疾”，让人民群众共建共享“双创”成果。

为什么“创”？

提升城乡高质量发展水平

众所周知，创建全国文明城市、国家卫生城市是更高层次、更高水平推动城乡高质量发展的必由之路，也是满足群众对新时代背景下改善人居生活环境的诉求期待。简阳市遵循城市内在发展逻辑，进行高屋建瓴式的战略思考，进而据以进行“双创”战略制定和实施，旨在引领人民群众向高质量的生活迈进。

“自从简阳市开展‘双创’工作以来，城乡都在发生深刻改变。简阳作为我们共同生活的城市，文明、卫生程度关系到‘城市名片’创建与对外形象展示。而要实现这些，还是需要大家在共同参与中形成自觉。”简阳市从事客运的出租车司机张某说。

“城市文明与卫生是相辅相成的关系。”简阳市委宣传部文明办陈婵婵表示，老百姓文明素养的形成不能一蹴而就，需要循序渐进。简阳市以文明卫生城市的创建为途径，在携手创建中提升他们的整体素养。当人们的素养提升到更高的阶段，各种不文明、不卫生的沉疴顽疾也就迎刃而解，进而为整个城市经济、社会等方面的高质量发展扫清障碍，拓宽道路。

据了解，为提升城乡高质量发展的水平。2016年5月，简阳市由成都市代管后，市委、市政府作出创建国家卫生城市的决定，与创建省级生态园林城市、创建全国文明城市同步推进，一场以“三城同创”为载体，建设幸福家园的攻坚战正式拉开帷幕。

怎样“创”？

党委政府引领下的全民参与

夜幕初临，漫步在简阳市的滨河路上，人们悠闲散着步，尽享这座城市的美好的时光。我们注意到，在散步的人群中不乏烟民，部分人将烟头直接丢在地上，当烟头落地瞬间就有人拾起熄灭，放入垃圾桶里。红灯停、绿灯行……不远处的十字路口，交通文明志愿者劝导着过马路的行人，一切都显得如此和谐自然、文明有序。

2019年12月6日，简阳市全体机关干部再次深入城乡，对“双创”工作中的重难点问题展开整治，党委、政府、学校、社会广泛参与，每一支力量深入到街道、社区、乡镇、村庄，掀起创建全国文明卫生城市的又一轮高潮。

据陈婵婵介绍，简阳市成立了以书记、市长为总指挥长，抽调近100名优秀干部组成综合、资料、测评、宣传报道等7个工作组。由市人大、市政协代表督导建议，市纪委牵头问责，各部门全面参与，集中力量攻克重难点问题。

街道卫生、占道经营、无证经营、违规搭建、乱停乱放……这些影响城市文明卫生创建的行为被列入到了集中整治的“黑名单”中。拆除违建、清洗街道、旱厕加盖、治理污水……一项项坚实有力的举措在紧锣密鼓的创建氛围中有序推进，一个个影响文明卫生城市创建的因素正在逐步被消除。

据统计，截至目前，简阳市已增加垃圾箱1600余个、垃圾转运车20辆；完成了城区36座公厕升级改造，新建标准化公厕32座，对蜀阳、城北、川空3座农贸市场改建，城区内的活禽交易、宰杀点被全面取缔。干净整洁的城乡面貌正在强力复苏。

“创”成什么样？

满足群众幸福生活的期待

“简阳市作为成都‘东进’战略实施的重要城市，在文明卫生方面简阳市更要起到带头示范作用。”陈婵婵介绍，中共简阳市委第十五届九次全会提出：将把简阳市建设成为“城山相映、人水共生”的活力文明城市，旨在提升全市人民群众的幸福感、获得感。

走访中，众多“双创”工作者也纷纷表示，自“双创”开展以来，给大家的直观感受是，随着工作的深入推进，人民群众的文明素养在不断参与中提升，整座城市的卫生环境大变样。目前，简阳市还不断优化文明卫生环境，完善公共基础设施和文化设施建设，将全市所有公园、文化场馆全部免费对老百姓开放，丰富他们的文化娱乐生活，让他们持续共享文明卫生城市的成果。

对于下一步的“双创”工作如何推进？简阳市相关领导表示，简阳市“双创”工作要常态长效，就必须将现有的工作提高标准，并结合实际，以动态性问题为导向，拟定目标、全员联动、多方推广。同时，“双创”工作的推进还需要充分利用宣传阵地，增强宣传力度，不断丰富活动内容，调动干部职工、群众参与活动的积极性，以此提高“双创”工作知晓率和满意度。（鲍相龙 夏种甫）

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