一核一轴多片 成德眉资同城化综合试验区这样建

制图 李开红

3月22日，四川省发展和改革委员会印发《成德眉资同城化综合试验区总体方案》（以下简称“方案”），意味着成德眉资四市掀起的一场同城化综合试验，有了目标部署和行动方案。

《方案》要求综合试验区以成渝地区双城经济圈建设和“一干多支”发展战略为引领，坚持改革创新、系统集成、绿色发展、共建共享，着力推动基础设施互联互通、现代产业协作共兴、对外开放协同共进、生态环境共保共治、公共服务共建共享，创新突破行政区划限制，集中落实、高效集成重大改革举措，加快打造都市圈同城化发展试验田、经济区与行政区适度分离改革制度创新平台、新型城镇化高质量发展示范地。

《方案》立下目标，到2025年，同城化发展水平明显提高，综合经济实力显著增强，城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，一批基础设施、创新产业、生态环保、公共服务等重大项目建成运行，综合试验区建设取得阶段性成效，主要功能布局进一步优化，重大改革系统集成释放红利，形成一批可复制可推广的重大成果，示范引领成德眉资同城化发展的作用初步发挥。

到2035年，全面完成重点领域各项任务，关键环节改革创新取得标志性成果，形成更加成熟、更加有效的同城化发展制度体系，综合试验区建设成效显著，全面建设成为示范引领成德眉资同城化发展标杆。

成都商报－红星新闻记者 钟茜妮

打造多中心、组团式、网络化空间格局

构建“一核、一轴、多片”功能布局

《方案》明确统筹生态、生产、生活三大空间，打造多中心、组团式、网络化空间格局，构建“一核、一轴、多片”功能布局。

“一核”即成都东部新区。坚持公园城市发展理念，加快塑造美丽宜居城市形态，突出国际门户枢纽、国际交往中心、国际消费中心前沿产业基地功能，打造成都联动德阳、眉山、资阳发展的重要平台，形成成德眉资同城化发展新支撑。

“一轴”即龙泉山东侧沱江发展轴。沿龙泉山东侧沱江两岸，突出生态、景观、文化、水源等功能，集聚发展航空产业、节能环保、智能制造、检验检测、新材料和现代农业，打造龙泉山东侧现代化产业带。

“多片”即德阳凯州新城、金堂淮州新城、简阳城区、资阳临空经济区、眉山眉东新城。德阳凯州新城积极融入成德临港经济产业带，建设装备制造、电子信息、先进材料生产基地。金堂淮州新城聚焦节能环保、安全应急、通用航空和职业教育产业，建设先进制造业基地和现代职教高地。简阳城区重点发展智能装备制造、航天装备、航空物流等产业，建设智能制造高地。资阳临空经济区重点发展智能装备制造、医药健康及临空综合服务等产业，打造临空经济高地。眉山眉东新城重点发展智能制造、现代物流、数字经济、科教文旅等产业，建设临空智造城和临湖科创城。

推动同城化重点领域率先突破

众多项目明确推进节奏

《方案》提出，推动同城化重点领域率先突破，其中，众多备受关注的项目明确了推进节奏。

●完善区域综合交通网络 全面消除“断头路”

在推进基础设施互联互通方面，完善区域综合交通网络。适时启动建设德阳绕城南高速，加快建设金简黄快速路、仁简快速路、成资临空大道、天府大道眉山段，推进金简仁快速路北延线和东西城市轴线成都东段等项目前期工作。加快建设梓州大道南延线成都段、三岔湖旅游环线、龙泉山城市森林公园旅游环线、万罗路，全面消除“断头路”。加快引大济岷、长征渠引水、毗河供水二期、久隆水库、眉东新城东风渠引水工程等水利工程前期工作，开展沱江团结、通江水库等项目研究论证，加快建设张老引水管道工程。

●装备制造、新能源、生物医药要建千亿级产业集群

在推动现代产业协作共兴方面，聚焦主导产业定位，共同编制重点产业链全景图，明确各区域主导产业细分领域，差异化互补性发展特色优势产业。共建招商联盟，聚焦行业龙头和产业链关键环节重点企业，联合实施产业集群配套型和关联企业集聚型招商，推动产业转型升级、集群成链，打造承接成都非中心城市功能产业疏解转移示范基地。加强产业链和创新链跨区域协同，拓展区域产业联盟，加快培育装备制造、新能源、生物医药等千亿级产业集群和航空航天、电子信息、现代物流、文旅体育等百亿级产业集群。下转02版

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