漳县引凤还巢助振兴

新甘肃·甘肃经济日报通讯员 董建彬

近年来，漳县不断强化创业创新政策支持，优化创业就业发展环境，大力实施“万众创新、大众创业”工程，积极引导人才回归、技术回乡、资本回流，在全县形成了外出务工与返乡创业双向流动的良性局面，谱写了“凤还巢、报乡梓、助振兴”的动人篇章。

在积极贯彻落实国家、省、市相关文件精神的基础上，通过设立产业发展扶持资金，落实创业补贴政策等一系列优惠政策，扶持返乡创业，激发农民工、大学生、退役军人等各类群体返乡创业的干事创业热情。今年以来，召开落实疫情期间中小微企业优惠政策宣讲会、优化营商环境服务企业座谈会、“春风送岗位 就业暖人心”线下专场招聘会等政策服务场会30余场，组织业务骨干开展“订单式”服务100多人次，主动下沉车间，对接企业需求，全面为企业排忧解难，真正让创业者干得舒心。截至目前，累计有2000余人返乡下乡创业，创办各类经济主体500余家，带动吸纳就业4000余人。

加快农民工返乡创业示范园区等基层就业和社保服务平台建设，形成县乡村三级返乡下乡创业服务网络，让返乡创业服务延伸到村组、社区。2017年该县鼓励已外出务工多年的何江鱼携资金技术返乡创业，帮助注册成立漳县江鱼蔬菜产销农民专业合作社，解决蔬菜气调、存储、保鲜、销售一系列难题，打造漳县优质高原夏菜“甘味”品牌，助力漳县菜蔬产业高速发展。该合作社常年为400多人提供稳定务工岗位，季节性接收临时务工人员600多人，已打造成为吸引接纳外出务工人员，吸收周边农村闲散劳动力就近就业的返乡创业示范基地。2018年以来，该县累计认定“扶贫车间”21家，带动就业人数1041人，吸纳脱贫劳动力293人，年人均收入达到1万元以上。

认真落实减税降费、返乡创业担保贷款等金融优惠政策，加大创业融资支持力度，为农民工、大学生等各类群体返乡创业解决初期难题。围绕“双创”带动就业示范工作，加大创业担保贷款发放力度，落实后续支持服务。2020年以来，累计为有创业意愿的370名未就业高校毕业生免费办理营业执照，为250名未就业高校毕业生发放创业担保贷款1981万元。

既让返乡创业群体有创业“本钱”，也要解决他们创业就业的“本领”恐慌。该县结合县情实际，大力实施职业技能培训，分类别、多批次集中开展以土石方挖掘机司机、汽车驾驶员、中式烹调、育婴员、焊工、爱心理发员、食用菌生产工等为重点的职业技能培训，并深入到全县13个乡镇开展农村实用技术、中药材种植、家禽饲养员等实用技术为主的下沉式培训。2021年已完成职业技能培训4141人，有效增强了返乡人员创业就业技能。

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