严控“三条红线” 有效整治“四乱” 金昌市不断加强水资源保护与监管工作

本报讯（记者李峰）“8月10日，永昌县举行2021年度第一批河道采砂权拍卖会，公开拍卖6个采砂点，这在永昌尚属首例，是积极探索河道采砂管理改革的有效途径。”永昌县水务局有关负责人介绍说。金昌市坚决落实中央和省市环保督察整改要求，依照“谁开采、谁治理、谁恢复”的原则，有序完成采砂场关闭退出、河道湿地恢复治理工作，依法关停永昌县东西大河河道湿地保护管理范围内18家采砂场，切实保障河道河势稳定、行洪通畅。

按照河湖保护“党政同责”的要求，金昌市建立了以市委主要领导为总督导、市政府主要领导为总调度的“双河长”和市政府班子成员担任主要河流水库河湖长的工作机制，以及市县乡村四级河湖长组织体系。将全市217条河流和12座湖库纳入河湖长制体系，共设置总河长30名、河长241名、湖长31人，建立健全以党政领导负责制为核心的河长制责任体系，持续规范河道采砂管理，及时整治河湖“四乱”，不断强化水资源保护与监管。

开展河湖“清四乱”专项行动以来，各级河长对全市大小河流、湖库进行“地毯式”排查，按照“发现一处，整治一处，销号一处”的要求，排查整治河湖“四乱”问题315处。同时，结合全省河湖“四乱”排查整治、市生态环境问题排查整治、农村环境整治村庄清洁及全域无垃圾提升行动，布置开展河湖沟渠排查整治，确保河湖问题及时发现、及时解决。

金昌市把节约水资源作为最大的刚性约束，严控水资源“三条红线”，全市实际用水总量从2017年的6.71亿立方米降低到2020年的6.56亿立方米，水功能区限制纳污水质达标率100％，农田灌溉水有效利用系数达到0.58。不断强化水域岸线保护，市县级财政筹资692万元河湖划界和岸线规划专项经费，东西大河、金川河3条市级河流的岸线保护与利用规划已经批复实施。强化规划约束，维护河湖生态功能，严格涉河项目审批程序，对穿越河道的公路、桥梁及管线等涉河项目按要求审查报批。

不断加大水环境综合治理力度，实施防洪泄洪、河道整治、河岸绿化、湿地公园保护等项目建设，维护西大河、北海子湿地和泉域围栏32公里；实施东大河、金川河、西大河等河道防洪治理项目，治理河道23公里，新建堤防40公里，疏浚河道23公里。持续规范河道采砂管理，严格执行采砂许可证的审批程序，要求采砂企业规范生产，环保设施到位、采砂作业规范、安全防护措施到位，采砂作业面恢复到位，坚决杜绝超范围、超深开采、随意堆放弃料以及污染破坏环境等违法违规行为。同时，采用重点河道例行巡查、非法采砂敏感河段多频次巡查和突击巡查相结合的方式，不定期对河道执法巡查，确保河道管理日常巡查监管工作常态化开展，对巡查中发现的苗头性问题，超前介入、超前防控，防患于未然。截至目前，共查处违法采砂案件4起，执行行政罚款3万元。

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