济宁高新区 力促村级集体经济高质量发展

本报济宁讯（通讯员孔明）济宁高新区创新工作机制，坚持“四个引领”，促进村级集体经济高质量发展。

坚持党建引领强基础，筑牢集体经济发展根基。各级部门从项目支持、资金支持、人才支撑等多方面出台一系列扶持政策，坚持因村制宜，打造一批集体经济发展示范村，壮大一批集体经济发展一般村，转化一批集体经济发展薄弱村，形成强村带弱村、共同发展壮大的良好局面；思想发动创突破，开展第二轮软弱涣散村党组织摸排整顿，确定出7个软弱涣散党组织整顿对象，实地调研走访，找准问题，研究思路、举措；各街道引导村干部破除“等、靠、要”思想，增强主动担当、主动发展的意识，在发展村级集体经济方面不断创新突破；选树不同基础、不同类型、不同模式的村，加大培育力度，总结提炼经验，推动形成一批柳行村、杨桥村、刘家村等集体经济示范村，以点带面，整体推进，并对发展经验进行全面推广。

坚持人才引领促提升，激发集体经济发展活力。选优配强“三农”干部队伍，对街道干部提拔重用和晋升职级36人，从区直部门单位提拔重用18名优秀干部到街道任职，为村集体经济发展提供人才基础；优化提升村党组织带头人队伍，全区村党组织带头人高中以上学历占比91.8%，面向全区公开选任5名村党支部书记，培育村级后备人才402名，回引在外流动党员人才97名，推动全区55个村成立党组织领办合作社，不断提高村级党组织引领村集体发展的水平；开展 “干部下基层”帮扶活动，选派30余名下派干部成立王因街道乡村振兴服务队、接庄街道乡村振兴服务队、民营企业服务队，与12名市派干部一同帮扶辖区41个村居，选派16名非兼任乡村振兴服务队成员第一书记，为村级集体经济发展争项目、跑资金，增加集体经济薄弱村的原始积累，为加快发展村集体收入奠定良好基础。

坚持产业引领增效益，凸显集体经济特色。发展合作经济，积极鼓励村级组织创办农民专业合作社、农业产业化龙头企业，采取“支部＋龙头企业＋基地”的形式，开展服务，增加村集体收入；发展乡村旅游，充分利用乡村自然资源，大力发展“生态农业”，打造“产业+生活+景观+休闲”四位一体的特色田园综合体；盘活集体资产，将闲置的集体资产进行盘活，通过资产入股、招商招租等方式引进经营主体，增加村集体收入。

坚持制度引领强监管，巩固村集体经济发展成果。组织各街道健全完善村级现金收支管理制度、资产资源清查登记备案制度、资产资源经营与处置招投标制度等各项制度，实现农村集体资产管理制度化、规范化和民主化；严格落实民主管理与财务公开制度，成立村务监督管理委员会和村民理财小组，及时真实地公开相关信息，充分保障村民的知情权、参与权；聘请专业人员积极开展农村财务会计、农村集体资产管理等相关政策培训，严格执行重大财务事项审计和离任村干部审计，委托会计师事务所对农村集体经济组织的资金、资源、资产进行专项审计，确保管好村集体每一分钱，确保村集体资产不流失。

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