脱薄摘帽勇担当争先进位谋新篇 积石山县检察院奋力“脱薄争先”开创检察发展新局面

马永祥

积石山县检察院是全国129个薄弱基层检察院之一。2021年，该院新一届领导班子团结带领全院干警奋力“脱薄摘帽”，各项工作取得了明显质效。

这一年，该院先后荣获临夏州先进基层检察院、全县民族团结进步先进集体荣誉称号，2名干警被评为全州检察机关先进个人，1名干警荣记二等功得到省检察院表彰，1名干警荣记三等功得到临夏州检察院表彰。

这一年，该院6项重点工作和检察业务核心数据指标综合排名位居临夏州第一，在全州检察系统业务综合评比中，13项案件质量主要评价指标数据位居全州第一，6项重点工作指标数据同比上升、绝对数位居全州第一，侦查活动违法监督率、纠正漏捕漏诉率、刑事抗诉率、诉前羁押率等10项检察业务核心数据指标位居全州前列。

“人和”出效应

自高检院，省、州检察院相继召开基层检察院建设工作会议后，积石山县检察院迅速行动，开展深入调研和多层次论证，研究制定落实措施，针对性提出激活内生动力和借助外脑发掘潜力的工作思路，扎实推进基层院建设工作。

火车跑得快，全靠车头带。作为该院的新任“班长”，检察长马凌云认识到，事业的成功来自于凝聚力，来自于“人和”，而“人和”的关键是团结。目前，该院领导班子由6人组成，均为法学专业，5人为检察官或具备检察官资格人员，平均年龄43岁，比上届班子下降14岁，形成了老中青搭配、梯次分明的合理结构，领导班子年轻化、专业化水平得到有效提升。同时，该院将人文关怀融入队伍管理中，激活干警干事创业的活力。对任职时间长的8名部门正副职及4名干警轮岗调整，对4名取得法考资格的检察官助理鼓励积极备战员额考试，工作积极性得到有效提升，并通过及时疏导负面情绪、探望慰问患病干警、组织体检等方式，切实为干警办实事解难题，让干警感受到组织关怀，集体凝聚力得到进一步增强。

“换脑”强素质

针对干警业务能力不强、理论基础薄弱的实际，该院开展了全员培训计划，积极学习其他地区先进院工作经验，强化业务能力建设，并依托结对帮扶援建政策支持，与白银市白银区检察院协商制定援建工作方案，开展人才“互补互助”、业务素能“互帮互进”、特色工作交流“资源共享”。建立了白银区检察院和积石山县检察院跨院检察官联席会议机制，在重大疑难复杂案件及新型案件中共同分析研究案情，为解决案件提供思路，解决办案力量不足、能力不强的问题，实现“1＋1＞2”的帮建效果。在省检察院主导下，与庆阳市正宁县检察院、陇南市礼县检察院各互派1名干警跟案实践，请进来、走出去，通过以干代训、一进一出开阔眼界，学习先进办案理念，提升履职能力。

同时，该院还积极树典型、立导向，抓住一名干警入选全省检察机关先进英模的有利时机，以身边人讲身边事的方式发挥典型示范引领效应，涌现出一批先进个人，营造了“学典型、做典型、当标杆”的浓厚氛围，干警整体精气神得到进一步提升。

“争先”创一流

面对检察机关大力加强新时代基层检察院建设的机遇，该院按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉、改革自觉、纪律自觉、基层自觉，立足资源禀赋、发挥比较优势，积极推进基层检察院建设工作高质量发展。

为进一步强化业务建设，该院新一届领导班子树立能动司法理念，借鉴省、州检察院“五步工作法”，通过周点评、月例会、季分析、半年小结、年终述职五步工作法持续强化业务核心数据和重点工作调度研判。案管部门每月下发《案件管理工作情况通报》，针对存在的问题和不足进行对比分析，实时测控“案件比”等各项指标，推动各项业务工作全面协调发展。同时，针对薄弱点，研究提出“破冰、消白、挖掘、提升”四步骤具体提升措施，对短板弱项挂牌作战，取得了较好成效。

该院还在确保完成既定目标的基础上，紧盯全州乃至全省先进基层院各项工作的发展势头，及时调整制定动态目标，加大攻坚力度，奋力拼搏赶超，为实现 “一年脱薄，两年争先”的奋斗目标奠定了坚实的基础。

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