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近日，由沂南县检察院未成年人专业化办案团队办理的郭某某猥亵儿童一案，经省市县三级接力抗诉，郭某某由有期徒刑三年六个月改判为有期徒刑七年，该案成功入选2021年度全省检察机关抗诉典型案例。

这是该院未成年人专业化办案团队获评“沂南青年五四标兵集体”“临沂市巾帼文明岗”后的又一大殊荣，也是该院自创新“三个一”未成年人检察工作机制以来发展路程的又一见证。

组建“一支专业化办案团队”激活未检工作“一池春水”

按照未成年人检察工作的特殊性要求，该院结合内设机构改革新要求，整合部门职能，将涉及未成年人刑事、民事、行政、刑事执行检察监督案件统一归口管理，创新实行未成年人检察办公场所、人员队伍、司法办案“三独立”，专门在第二检察部设置了由3名检察官组建了“卧龙苑”未成年人检察工作室和专业化办案团队，实行同一承办人“一条龙”负责审查逮捕、审查起诉、法律监督、犯罪预防及维权帮教等工作。

专业化办案团队的组建，不但使该院未成年人检察从“单打独斗”实现了“联合作战”，而且由传统的单一办案模式向综合运用民事、行政、公益诉讼等手段的综合转变。

工作中，他们坚持系统思维和能动司法，将“教育、感化、挽救”方针贯穿于未成年人刑事案件办理全过程。通过推行“捕、诉、监、防、教”一体化办案机制，最大限度挽救违法涉罪未成年人。 2021年，该院共对7名涉罪未成年人作附条件不起诉。

张某某系在校高三学生，他通过在网上发布出售手机的虚假信息，骗取他人钱财。案发后，该院在充分开展社会调查的基础上，依法对张某某作出附条件不起诉决定，并找准办案与保障学业的平衡点，为其科学设置了6个月的考察期进行精准帮教，期满后作出不起诉决定，并依法对其犯罪记录进行封存，帮助他圆了大学梦。

创新“一体化联动机制”激起社会治理“长风破浪”

围绕建设更加完备的未成年人保护社会支持体系，该院着眼于“抓前端、治未病”，率先在全市推出了“4+”未成年人检察工作模式，共同搭建起未成年人司法保护与家庭、学校、社会、网络、政府“五大保护”新格局。

优势资源互补+综合司法保护。“2021年，我们先后研究制定了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》，与县监察委员会、教体局、团县委、县妇联等八部门共同会签了《关于落实侵害未成年人案件强制报告制度的实施方案》等一系列制度机制，从源头上构建起未成年人全面综合司法保护新生态，打通了未成年人保护的‘最后一公里’。”该院员额检察官、第二检察部主任闫敬礼这样说。该院通过这些制度落实，不但获取了强制报告线索 3 件并予以立案，还实现了力量共建共用，以整体合力更好保护未成年人合法权益。

协调通报会商+合力监护干预。该院在涉未成年人案件线索转移、个案会商处置时，密切加强与县司法局、民政局等部门协作，及时通报情况，协助做好涉案未成年人关爱服务工作，共同推动解决未成年人保护热点、难点、痛点问题。

诉前检察建议+行业专项治理。该院充分发挥未成年人检察业务统一集中办理的优势，积极发现未成年人保护公益诉讼线索，及时向相关部门发出诉前检察建议，督促开展行业专项整治，规范行业管理，堵塞管理漏洞，收到较好的法律效果和社会效果。

协同关爱帮扶+法治宣传教育。该院通过法治进校园、进社区等形式，共发放自编自制的《未成年人检察“ 一点通”》《青少年自护“小卫士”》 等宣传资料5000 册，讲解强制报告制度32 场次。截至目前，该院25 名员额检察官被县教体局聘为法治副校长，他们以“法治进校园”“慧姐说法”等形式，先后走进18 所中小学校组织开展法治宣讲活动，使“一号检察建议”在校园内无人不晓，做到了全县5 万余名在校学生自护课、自护操和宣传手册全覆盖。

落实“一号检察建议”激励在校学生“春风化雨”

2月17日，该院利用开学第一天组织法治教育宣讲团走进沂南第三中学，开展预防校园欺凌暨师德师风法治教育讲座。讲座通过视频直播主会场+分会场的方式进行，为全校2800 余名师生送上了一堂量身定制的“法治大餐”。

法治课上，作为法治副校长的该院检察官朱献贵结合发生在身边的未成年人犯罪案例，通过现场互动、提问的方式，为该校同学们介绍了《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》 等相关法律知识，并以案释法，教育引导同学们自觉守法，防范校园欺凌和暴力，杜绝违法犯罪行为的发生。

2020 年年初，该院联合县妇联、教体局、卫健委、团县委等 8 部门共同设立了“慧姐说法”工作团队，做到了案件办理、法治宣教、 媒体宣传和社会工作一体化融合，全面打造出保护未成年人社会化体系，不断推动“一号检察建议”落实落细。

“做好未成年人检察工作，离不开社会专业力量的配合。作为法治副校长，我们通过加强协调，既帮助学校建立预防校园性侵害长效机制，又有利于整合社会资源建立未检工作社会支持体系，为涉案未成年人提供社会调查、法律援助、社会观护、技能培训等专业支持。”该院副检察长刘新说。

“在沂南，未成年人综合保护已成为社会共识，形成了诉源治理工作合力。围绕推动解决未成年人案件背后的深层次问题，我们将坚持系统思维和法治方式，积极促进未成年人保护制度落实，撬动齐抓共管和协同治理，协同各方共同守护祖国的未来。”该院党组书记、检察长王洪松这样说。

胡金华李付枚

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