成功化解债务总额超380亿元 柳州正菱集团合并重整案入选最高法10个典型民商事案例

南国早报记者钟华

9月3日上午，最高人民法院发布了人民法院助推民营经济高质量发展的10个典型民商事案例，其中就包括广西柳州正菱集团有限公司及53家关联企业合并重整案。该案成功化解债务总额超过380亿元，涉及不含劳动债权的债权人多达2039人。

1从全国民营企业500强到经营亏损

据最高人民法院发布，成立于2003年的柳州正菱集团有限公司（简称正菱集团）是广西第一家集汽车、发动机、机床三大主机制造于一体的民营企业，第一家拥有从旋窑水泥、商用混凝土等建筑材料到建筑施工、房地产开发产业链的民营企业，也是一家能够提供担保、金融服务的跨区域发展、多元化经营的综合性大型民营企业，曾两度入选全国民营企业500强。

然而，由于经营扩张过快导致资金链断裂，企业经营亏损。2014年5月28日，柳州市公安局宣布对正菱集团涉嫌非法吸收公众存款犯罪立案侦查。此后，中国司法机关通过国际刑警组织，对涉案失联的廖荣纳、叶祉群夫妇发出“红色通缉令”，二人后经劝返回国投案。

2017年11月22日，柳州市柳南区人民法院对被告单位正菱集团及被告人廖荣纳、叶祉群等8人涉嫌非法吸收公众存款罪案作出一审判决，以非法吸收公众存款罪判处正菱集团罚金200万元；以非法吸收公众存款罪分别判处廖荣纳、叶祉群、廖昌首、周霖娜、廖杰、黎福媚、苏光华、李伯勤8人八年至一年六个月不等有期徒刑，并分别处以罚金；责令正菱集团、苏光华分别退赔相关集资参与人经济损失；对苏光华等5名被告人的违法所得予以没收。

一审宣判后，正菱集团及8名被告人均提出上诉。同年12月26日，柳州市中级人民法院作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

2自治区高院审结“正菱”重整案

正菱集团与53家关联公司陷入大量诉讼纠纷，涉债总额超过380亿元，诉讼纠纷除了广西，还涉及江苏、福建、湖南等全国多个地区。由于诉讼纠纷，导致其资产全部被查封，严重资不抵债，不能清偿到期债务。

2018年，由于各方强烈要求，柳州市委、市政府建议由自治区高院受理本案，以便在全区范围内统筹协调、整体把控，债务人与其债权人也达成共识。自治区高院遂以该案属于全区重大、疑难、复杂的案件，裁定予以受理。

2018年12月，自治区高院裁定确认管理人将广西金融投资集团城建发展有限公司作为本案重整投资人。投资人共计投入36亿元用以清偿本案各类债务和费用，实现了重整费用、共益债务、建设工程债权、职工劳动债权、税收债权以及10万元以下的小额债权清偿率100%。2019年1月，自治区高院裁定批准重整计划草案，并终止重整程序，该司法重整案圆满审结。

3债权人权益得到保障

正菱集团及53家关联企业司法重整案，是全国首例由高级法院受理的54名关联债务人实质合并重整案件。自治区高院仅用时6个多月，实现债权人会议高票赞成通过了相关重整计划草案。

目前，管理人已与投资方完成资产交接，投资方已按重整计划草案约定时间支付了投资款。该案成功化解债务总额超过380亿元，涉及不含劳动债权的债权人多达2039人，盘活破产企业资产价值约150亿元，化解诉讼案件约470件，涉案金额约77亿元，取得了四方面突出成效：一是涉案26家金融机构债权全额或高额清偿，维护了地区金融安全；二是税务债权全额清偿，确保了国家税收和税源稳定；三是职工债权全额清偿，保障了职工基本生存权，同时10万元以下债权全额清偿，确保了1922笔普通债权中每个债权人都有收获；四是解决执行案件2300余件，为基本解决执行难提供新路径。

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