预计到2022年，南宁租赁住房供求缺口8万套（间）以上 政协委员建言破解住房租赁市场难点痛点

本报南宁讯（记者/乔晓莹实习生/韦晶晶）9月7日，政协第十一届南宁市委员会常务委员会第三十五次会议将“培育发展住房租赁市场、增加保障性租赁住房供给”作为协商议题，政协委员们与政府相关部门一起进行探讨。会前，南宁市政协组成专题调研组，进行深入的调查研究。

“从我们的调研中了解到，截至去年年末，全市存量住房232万套，可用于住房租赁的房屋总量89.26万套。目前住房租赁需求增长快，租赁人口群体呈现年轻化、高学历化、长期化、家庭化趋势，初步预测到2022年，南宁市辖区常住人口将新增租赁住房需求24万套(间)，供求缺口8万套（间）以上。”南宁市政协副主席魏凤君代表说。

目前，南宁市多维度完善制度体系，多渠道筹集有效房源，多举措培育租赁企业，构建一站式租赁服务平台，并积极申报保障性租赁住房项目计划。“住房租赁市场结构性供给不足、住房租赁市场乱象需整治、发展租赁住房有梗阻、监管机制有待进一步完善以及租房购房公共服务差异较大，这些问题都比较突出。”魏凤君认为，要有针对性地破解这些难点痛点，如强化顶层设计和系统谋划，把解决新市民和青年人等群体住房困难问题作为当前重要工作，并结合实际，认真梳理现有住房保障政策，落实各类支持政策等，同时要多渠道增加保障性租赁住房供给、积极培育住房租赁市场供应主体、健全配套政策激励措施、稳妥推进“租购同权”。

“现在，南宁市住房租赁人口主要由流动人口和刚毕业大学生组成，但租赁市场房源供应结构不合理。”南宁市政协常委、南宁城投集团副总经理熊新说，当前，租赁市场提供的房源大多数为城镇居民的闲置房屋或二手房，面积在60—100平方米，单套房屋整体租金偏高，市场供给与实际需求出现偏离。

熊新建议，要根据房地产市场形势和住房租赁市场需求情况，合理设定保障性租赁住房配建规模和布局，形成多区域分布的租赁房源格局；同时在符合规划要求下，结合实际，从政策方面进一步鼓励将商业用房、闲置和低效利用的国有厂房等改建为合理结构的租赁住房，减少市场供需错配的现象。

来自南宁市住建局的市政协常委黄赞表示，当前南宁市住房租赁、保障性租赁住房还存在市场主体信息掌握不全、租赁住房管理成本高、土地政策落地慢、集体土地房源项目推进难、统筹协调方面尚未形成合力等问题。他建议：“全面推进培育发展住房租赁市场工作、保障性租赁住房建设，强化和落实职业经理人责权利的市场机制，进一步降低土地成本和中间管理成本。”

南宁市政协委员，市供销合作联社党组副书记、监事会主任杜成建议，利用南宁市的立法权，在拟出台的关于规范南宁市住房租赁市场管理工作的指导意见基础上，进一步制订《南宁市住房租赁条例》，为住房租赁市场监管工作提供法律依据。

南宁市政协委员徐洪虎、李鹏、梁侠津还提出鼓励民营企业和社会力量参与保障性租赁住房的建设和运营、探索配建“政策性租赁住房”模式供应住宅、依托国有企业的资源来加快保障性租赁住房的建设用地等建议。

到会的南宁市相关职能部门负责人认真听取各方的意见建议，积极作出回应。“我们已经申请到中央财政支持南宁市开展住房租赁市场发展试点的专项资金，3年共计24亿元。目前，第一批资金已经下拨到各县区、开发区，也正在通过加强指导和协调，加快住房租赁市场发展。”南宁市住建部门负责人介绍。与会的南宁市副市长李建文表示，将把协商中提出的意见建议带回去进一步研究，加快首府住房租赁市场发展和保障性租赁住房建设。

“解决好住房租赁市场发展和保障性租赁住房建设的问题，需要加强统筹协调，处理好政府与市场、充分供给与重点保障、存量与增量的关系，多方共同参与、合力推进。”南宁市政协党组书记、主席杜伟指出，各级各有关部门始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决新市民和青年人等群体住房困难问题作为当前南宁市开展党史学习教育中“我为群众办实事”的重要事项来抓，深入研究新情况、探索新思路，推动相关决策部署落到实处。“政协委员要义不容辞履职尽责，深入调查研究，广泛汇集民意民智，积极协商议政建言，助推政策落地，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”

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