刘明康：银行业金融机构应科学把握信贷节奏 “二套房贷”政策仍将严格执行

【新华网北京１０月２１日电】 银监会主席刘明康近日强调，要科学把握信贷节奏，加强风险管理的制度和机制建设，在支持国家经济发展的同时，继续保持银行业稳健运行。 

刘明康近日在２００９年第四次经济金融形势分析通报会上表示，今年以来，银行业不良贷款继续实现“双降”，但信贷高增长下的风险隐患也在积聚。要从严把握信贷政策界限，切实加强重点行业授信管理，做好授信风险监控。继续加强案件防控执行力建设。切实加强融资平台和项目贷款风险管控，严禁发放打捆贷款；不得签署无特定项目的大额授信合作协议；对出资不实，治理架构、内部控制、风险管理、资金管理运用制度不健全的融资平台，要严格限制贷款，落实风险防范。

他说，要严格执行“二套房贷”政策不动摇，不折不扣地落实与借款人“面谈”“面签”制度，并将开发商、项目公司和母公司的授信统一起来，实施并表监管。从ＩＴ和人管两方面落实对个人贷款的管理，完善管理手段、机制和贷款流程，严控贷款的挪用和违约率。抓紧建立和完善流动性风险管理体系，密切关注国际资本流动、宏观经济走势及政策调整可能对市场流动性造成的冲击，始终维持充足的流动性水平，合理安排贷款期限结构。 

刘明康强调，银行业金融机构要加强风险管理和制度建设。一是科学合理把握信贷投放节奏，合理安排第四季度信贷投放规模，建立基于自身发展战略、风险管控能力和资本实力的信贷增长常态机制，确保信贷投放平稳增长。加大对国家重点工程、小企业、“三农”、保障性住房、重大科技专项、高门槛、不可替代型服务性行业以及节能减排等的信贷支持。 

二是建立资本补充的长效机制，严守资本充足率和拨备覆盖率底线。要制定科学、可行的资本补充规划以及可持续的动态资本补充机制，对拨备覆盖率尚未达到监管要求的机构，要确保拨备覆盖率在年底前达标。同时，要加大不良贷款核销力度。 

三是建立科学有效的薪酬激励机制。董事会、高管层要建立并落实科学有效的薪酬激励机制，商业银行要科学设定考核指标，有效防止“冲时点”现象。 

四是切实提高风险管理的有效性。加强公司治理，改进风险管理流程，重视风险文化建设，全面推行新的贷款管理办法。 

数据显示，９月末，我国商业银行不良贷款余额为５０４５亿元，比年初减少５５８亿元，不良贷款率为１．６６％，比年初下降０．７６个百分点。

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