《港澳台居民居住证申领发放办法》近日公布,下月起可自愿申领 实现与身份证在日常使用上的无差别体验

国务院新闻办16日举行新闻发布会，介绍《港澳台居民居住证申领发放办法》的有关内容。

据介绍，近日，国务院办公厅将印发《港澳台居民居住证申领发放办法》，并于9月1日正式实施，办理居住证可享受3项权利、6项基本公共服务和9项便利。符合申领条件的港澳台居民，根据本人意愿可以申请领取居住证，享受《办法》规定的权利、基本公共服务和便利。

释疑1:申领居住证需要符合什么条件?

公安部副部长侍俊介绍说，《港澳台居民居住证申领发放办法》规定，前往内地大陆居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的港澳台居民，根据本人的意愿，可以持有效的港澳居民来往内地通行证或者五年期台湾居民来往大陆的通行证，到当地公安机关申请办理港澳台居民居住证。

公安部已经部署各地公安机关，按照就近便利的原则，确定了一批公安派出所、户证办证大厅作为港澳台居民申领居住证的受理点，9月1日前，各市、县公安机关会向社会公布。申请受理之日起，20个工作日就能领到证件。

释疑2:凭居住证可享受什么服务?

侍俊透露，此次出台的《办法》就港澳台居民在内地(大陆)参加社会保险、劳动就业、上学、就医等方面，规定了在内地(大陆)享受3项权利、6项基本公共服务和9项便利的政策措施。

港澳台居民凭居住证，在内地可依法享受劳动就业、参加社会保险依法缴存提取和使用住房公积金等3项权利。

此外，居住地政府及有关部门应当为其提供义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务等6项基本公共服务。

同时，还可享受在居住地办理机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试、申请授予职业资格、办理生育服务登记，以及在内地(大陆)住宿旅馆，乘坐国内航班、火车等交通运输工具，办理银行、保险、证券和期货等金融服务，与内地大陆居民同等待遇购物，购买公园及各类文体场馆的门票，进行文化娱乐、商旅消费等9个方面的便利。

侍俊介绍说，港澳台居民居住证采用了与居民身份证相同的技术标准制作，目前，银行、电信、铁路、民航、旅店等领域已经普遍配备了居民身份证的阅读机具，港澳台居民办理居住证后，可以通过现有的居民身份证阅读机具进行快速核验，方便使用。

释疑3:港澳居民居住证和“回乡证”有什么区别?

回乡证，即港澳居民往来内地通行证。国务院港澳事务办公室副主任黄柳权介绍说，居住证和回乡证的不同主要体现在两个方面。

一是制发依据不同。港澳居民居住证发放的依据是即将实施的《港澳台居民证据证申领发放办法》，而回乡证的依据是中国公民因私往来香港、澳门的管理办法。二是功能定位不同。港澳居民居住证主要是为符合法定条件的港澳居民在内地居住提供身份证明，并享有相关的权利、基本的公共服务和便利而制发的。回乡证作为一种旅行证件，主要是为港澳居民中的中国公民来往内地提供身份的凭证。

释疑4:台湾居民居住证和“台胞证”有什么区别?

据国务院台湾事务办公室副主任龙明彪介绍，台湾同胞申领台湾居民居住证不需要具有大陆户籍，也不需要放弃台湾户籍。目前，在台湾享有的相关权利义务也不应该受到影响。

“台胞证”，即台湾居民来往大陆通行证，是台湾同胞来往大陆的旅行证件。龙明彪说，居住证是台湾同胞在大陆学习、工作、生活的身份证件，不能用于出入大陆，而台胞证是出入大陆的唯一证件。

“简单地讲，居住证用于在大陆证明身份，能实现与身份证在日常使用上的无差别体验，具备了台胞证目前无法实现的许多功能。” 龙明彪说。

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