个税专项附加扣除暂行办法出台 六项扣除咋惠民且听专家来解读 □看解读

【子女教育】新列入技工教育

儿女上学，父母减负。《暂行办法》规定，纳税人子女接受全日制学历教育的相关支出，按照每个子女每月1000元的标准定额扣除。

北京大学经济学院教授刘怡注意到，与先前发布的征求意见稿相比，《暂行办法》在学历教育具体囊括的高中阶段教育栏下，追加列入了“技工教育”一项。

“这样一来，从小学、初中，到普通高中、中等职业、技工教育，再到大专、本科、硕士研究生、博士研究生，学历教育的各个阶段和类型都覆盖到了。”她说，这传递出，无论接受什么样的教育，国家都一视同仁来对待。

【继续教育】扣除期限有限制

给自己职业发展充充电，明年起学知识的同时，还能减税。不过，减税优惠并非“无限期”。《暂行办法》规定，同一学历（学位）继续教育的扣除期限不能超过48个月。专家认为，这既能满足大部分的继续教育需要，也能一定程度上避免被钻空子。

对非学历继续教育而言，纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育，在取得相关证书的当年，可按3600元定额扣除。纳税人要注意留存相关证书等资料以备检查。

【大病医疗】限额增至八万元

家人患病，尤其是大病，总让人揪心又忧心。《暂行办法》规定，在一个纳税年度内，与基本医保相关的医药费用，扣除医保报销后个人负担累计超过15000元的部分，由纳税人在办理年度汇算清缴时，在80000元限额内据实扣除。此前的征求意见稿中，限额为60000元。

与征求意见稿相比，最受关注的是扣除方式的变化。纳税人发生的医药费用支出可以选择由本人或者其配偶一方扣除；未成年子女发生的医药费用支出，可以选择由父母一方扣除。“这一点非常暖心，也非常有必要。”刘怡说，如果纳税人得了大病，通常收入水平会下降，可能达不到扣税标准，享受不到相关扣除政策。允许配偶扣除，可以有效减轻纳税人所在家庭的负担。

【首套房贷】扣除细则更清晰

房贷较重，个税来减。《暂行办法》规定，本人或配偶单独或共同使用商业银行或住房公积金个人住房贷款，为本人或其配偶购买中国境内住房，发生的首套住房贷款利息支出，在实际发生贷款利息的年度，按照每月1000元的标准定额扣除，扣除期限最长可达20年。

值得关注的是，《暂行办法》明确了“首套住房贷款”定义，即购买住房享受首套住房贷款利率的住房贷款。经夫妻双方约定，可以选择由其中一方扣除，具体扣除方式在一个纳税年度内不变。

社科院财经战略研究院研究员张斌表示，相较于征求意见稿，《暂行办法》对房贷利息扣除中的一些概念和情形进行了更为清晰地定义，规定更细致，便于执行和操作。

【住房租金】每月定额分三档

房贷可抵，房租亦可。根据《暂行办法》，纳税人在主要工作城市没有自有住房而发生的住房租金支出，可以按照三档标准定额扣除。

细心的人会发现，大城市的扣除标准较征求意见稿有所上调。张斌表示，《暂行办法》吸纳了征求意见时关于租金扣除标准偏低的建议，适当提高了第一、二档城市房租扣除标准，其中第一档城市扣除标准由每月1200元提高至1500元，第二档城市由每月1000元提高至1100元。

对于已婚人士来说，租金最终可否扣除取决于自己“另一半”的情况。根据《暂行办法》，配偶在纳税人的主要工作城市有自有住房的，视同纳税人在主要工作城市有自有住房。夫妻双方主要工作城市相同的，只能由一方扣除住房租金支出。

此外，纳税人及其配偶在一个纳税年度内不能同时分别享受住房贷款利息和住房租金专项附加扣除。

【赡养老人】扣除额度可分摊

老有所养、老有所依，这也是个税改革完善赡养老人政策的初衷。

根据《暂行办法》，纳税人赡养一位及以上被赡养人的赡养支出，独生子女可按每月2000元的标准定额扣除；非独生子女可由其与兄弟姐妹分摊每月2000的扣除额度，每人分摊的额度不能超过每月1000元。

需要注意的是，被赡养人是指年满60岁的父母以及子女均已去世的年满60岁的祖父母、外祖父母。

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