全国首个养老机构星级评定“国标”正式实施 政策支持下养老产业发展正当时

国家市场监督管理总局发布的《养老机构等级划分与评定》国家标准于7月1日正式实施，这是我国首次发布养老机构星级评定的“国标”。

“目前全国注册登记的养老机构有2.98万个，机构床位392.8万张，随着老龄化加剧，到养老机构养老成为越来越多老年人的选择，本次发布的标准将填补养老机构等级划分与评定国家标准的空白。”民政部养老服务司处长李邦华介绍，《养老机构等级划分与评定》提出了102条具体要求，并将养老机构分为五个等级，等级越高，表明养老机构综合服务能力越高。养老机构的服务内容更加丰富、服务质量更加优质、人才队伍更加健全、管理制度更加规范、设施设备和环境更加完善。

等级评定由养老机构自愿提出申请，按照综合服务能力从低到高划分等级。标准于今年7月1日正式实施。1—5级养老机构的入住率需分别达到30%、35%、40%、45%和50%。在具体评定内容上共设40个不同分值的打分项，包括交通便捷度、室内噪音、出入院服务、居家上门服务等，等级标志的有效期为三年，到期应向评定机构申请复核。

国家市场监管总局总工程师韩毅表示，该标准的发布填补了养老机构等级划分与评定国家标准的空白，增强了等级评定的透明度，为下一步开展养老机构等级评定打下了基础。对提升养老机构服务质量，引导消费者科学选择养老服务机构具有积极推动作用。

政策支持下养老产业发展正当时

新时代就有新的养老，“老龄化”成为高频词的同时，养老产业也出现了井喷式发展。

中国的老龄化问题日趋加剧，成为促使养老产业迅速发展的动力。据中国国家统计局数据显示，2018年中国60岁及以上的老人达2.5亿人，占总人口的17.9%。世界卫生组织预测，到2050年，中国或有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家之一。

随着人口老龄化的加剧，国家越来越重视养老产业的发展，发布了一系列政策扶持。结合当下养老产业发展状况和养老产业政策热点，分析师认为，中国政府支持社区养老模式革新、医养结合深化、智慧养老推进和养老金融市场放开等多个方向改革与开发，推动了养老产业发展。

政策支持、技术发展、社会变迁和市场需求驱动下，中国养老产业快速发展。数据显示，2018年中国家养老产业市场规模已达6.57万亿元，2022年预计可达10.29万亿元。

医养结合成为养老产业新热点

目前中国养老产业已形成包括原料和能源等资源供应商、养老用品供应商、养老房地产商和养老服务提供商、个人和机构消费者在内的产业链环节。

在国家政策的推动下，医养结合成为养老产业发展新热点。“医养结合”是指推进现有医疗卫生和养老机构合作，发挥互补优势，实现社会资源利用的最大化。数据显示，2017年医养结合行业市场规模已达5245亿元，预计2021年将突破1万亿元。

分析师认为，未来医养结合趋势将加快。随着人口老龄化问题的加剧，老年人的身体健康问题得到了细化，其健康服务模式夜莺从医院治疗模式向健康维护模式和医养结合模式转变，医养结合的优势在于能够突破一般医疗和养老的分离状态，提供综合一体化的医养结合服务，更好地满足老年人的健康保障需求。

值得一提的是，养老行业发展前景广阔，但同时也面临着体制性障碍、供需结构失衡、养老服务体系不健全等发展问题。分析师认为，养老服务体系在政策和市场的双重调整下日趋完善，未来以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的新的养老服务体系逐步形成。另外，养老金融市场发展将更加完善，政府引导社会资本带动养老金融产品进一步发展。

（《新闻和报纸摘要》）

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