G7财长与央行行长达成共识：将对天秤币执行严监管

当地时间7月18日，正在法国举行的七国集团（G7）财长与央行行长会议继续聚焦全球社交网络巨头脸书（Facebook）推进的数字货币Libra（天秤币）计划，欧洲央行执行委员会成员科尔成立的G7特别工作组向会议提交了Libra的调查报告。G7国家也首次确认达成一致，同意引入最低税率来阻止各国“竞相降低”税收水平吸引科技巨头进驻。

据CNBC报道，上述报告明确指出，反对私人公司在缺乏监管的情况下在支付手段方面拥有与国家同等的特权。尽管报告承认了Libra作为稳定币有其可取之处，但其需要进一步与公众及政府监管部门合作，G7工作组也愿意与G7财政部、相关标准制定机构及二十国集团（G20）继续协调商议。

在会议上，G7不仅一致认为脸书对数字货币的野心除了会削弱国家对货币和银行政策的控制，更会带来安全风险。

科尔在会议上承认了Libra在普惠金融领域的价值，认为它们可以帮助那些无法为金融服务埋单的穷人，但也需要严格监管，以确保其稳定与安全，不助长犯罪活动。

加拿大财政部长莫诺直言，“金融创新不应该仅仅便宜，它必须是安全的。”

“用于零售目的的全球稳定币可以提供更快、更便宜的汇款，刺激支付竞争，从而降低成本，并支持更大的金融包容性。”科尔称，“但它们带来了许多与公共政策优先事项相关的风险，包括反洗钱和打击金融恐怖主义、消费者和数据保护、公平竞争和税收合规等。”

因此，科尔表示，以Libra为代表的稳定币需要遵守“最高监管标准并受到审慎的监管与监督”，未来有必要与数字货币开发商进一步合作并扩大监管工作。

据脸书发布的白皮书介绍，Libra是一种加密数字货币和通证经济领域中所称的“稳定币”，将锚定多国法币组成的一篮子货币，要在一定范围内控制价格波动，而不试图通过通证升值来提供激励。Libra储备资产的利息将派发给系统启动初期的投资者，储备资产的利息分配也将提前设定，尽管Libra用户不会直接收到储备资产的回报，但其整个体系的运作仍然接近于一个银行。这也让它看上去跟国际货币基金组织（IMF）的特别提款权（SDR）有相似之处。Libra储备中的资产将托管机构持有，它们分布在全球各地，而加之脸书在全球坐拥27亿用户，他们都将在这个经济体中经营、创业、投资、贸易、彼此提供服务，以及从事各种金融活动，这让Libra看上去具有成为超主权货币的实力。

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