江西发行全国首只高标准农田建设专项债券

7月4日，全国首只高标准农田建设专项债券在上海证券交易所成功发行——2019年江西省乡村振兴（高标准农田建设）专项债券，发行额度29.4089亿元，期限5年，利率3.29%，募集资金将覆盖江西省全部11个地市的高标准农田建设。

高标准农田是指与现代农业生产经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产农田，可谓是普通农田的“升级版”。而要实现这种“升级”，水土田林路综合治理，桥涵闸站全面配套，每一样都需要资金。

曾经，江西也和不少地方一样，“五牛下田”，资金分散，“年年建高标准农田，却年年见不到高标准农田”。为补齐农田设施短板，2017年，江西在全国范围内率先打破部门界限，从省级层面统筹整合资金。

江西省农业农村厅厅长胡汉平介绍：“两年来，全省实际投入建设资金超过180亿元，新建成高标准农田584.5万亩，带动141.3万农户受益。”2018年，江西省被国务院列为全国4个高标准农田建设成效明显的激励省份之一。

但建设任务重、资金缺口大的问题依然存在。到2020年，江西省要实现建成2825万亩高标准农田的目标，扣除2016年以前建的1667万亩，还需新建1158万亩。而且留下来的大多是难啃的“硬骨头”，中低产田比例高，大多处在丘陵山区。经测算，建设成本亩均需3000元左右。

“按年度290万亩建设任务计算，还有近一半的资金缺口需要自主筹措。”江西省农业农村厅农田处负责人告诉记者，面对有限的财力，发行专项债券，有利于破解高标准农田建设资金筹措的难题，保证农田建设质量。

《2019年江西省乡村振兴（高标准农田建设）专项债券（一期）信息披露文件》显示，债券的信用级别为“AAA”，是最高等级，表示安全度最高，风险最小。

（据《农民日报》）

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