互联网时代，别忘了“不上网”人群

□ 扈美荣

据半月谈网报道，移动互联网的快速发展，给人们生活带来不少便利，但同时也存在双刃剑效应。当互联网在深度介入社会公共服务的时候，也挖开新的技术鸿沟。一些不会使用网络的人，就被迫站在网络技术鸿沟的另一边。

随着网络技术的快速发展，互联网已经广泛渗透进了社会生活。文字材料，人们早就很少手写了，无纸化办公普遍应用。传送文字材料，在网络上进行。出远门坐飞机、火车、汽车，票在网上购买。坐出租车，可以在网上约。参加各类考试，在网上报名即可。去医院看病，能够在网上提前挂号。商场购物、农贸市场买菜，线上支付就可完成。网上购物，发展势头强劲。近年来，网络进入社会生活领域之速度、广度和深度，都是令人惊奇的。

网络给人们的生活提供了便利。打印材料，电脑上快速出来好多份，比手写快多了。网上传送材料，省去了奔波的劳累，节省了时间。网上购票、网上挂号，就不用早早赶去排队了。考试网上报名，准考证在网上打印，报名者不用亲临现场。网络与人们的社会生活联系紧密，并且呈现出越来越紧密的趋势。

在城市生活中，你会感觉到几乎时时处处都要用到网络。如果你不会使用网络，生活起来可能有很多不方便，有些事情甚至无法办理。社会生活中，几乎随时随地都能看到使用电脑、手机上网的人，有时会看到几岁的孩童拿着手机在上网。有些老年人也在拿着手机刷微信，与家人朋友们聊天。

尽管如此，社会生活中使用网络的人，毕竟不是全部，还有部分人不会上网。有的人由于条件所限，不具备上网条件。有的人条件具备了，但还没有学会上网。一部分老年人不会使用智能手机和电脑，没有学会上网。这部分人虽然是少数，但是在网络使用较为广泛的情况下，他们的生活受到了某种程度上的限制。不会上网，网约车不能坐，车票不能在网上订购，看病不能在网上提前挂号，超市购物不能刷微信支付。

他们中的部分人或许很快就能学会上网，或许还有一部分人暂时或较长时间内不能或不会上网。在提供社会服务时，要考虑到这部分人不会上网的实际情况。当然，要积极创造条件，鼓励他们学会上网。在提供社会服务时，不能看到网络发展迅速、服务便捷，就忽视了这部分人，一刀切地全部使用网络办理事务。

据半月谈网报道，曾经出现过由于非现金支付的广泛应用而拒收现金的情况，给不使用网络支付的人群带来了诸多困扰。此后，央行发布公告强调，除依法应当使用非现金支付工具的情形外，任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金。现在，很多事务网络办理和非网络办理并用，车票可以网上购，也可以到车站买。去医院看病，可以网上挂号，也可以网上预约。超市购物，可以现金支付，也可以线上支付。

互联网在社会各个领域的应用越来越广泛、越来越便捷。在提供社会服务，使用互联网办理各项事务的时候，要兼顾到不能上网、不会上网的人群，使他们能够方便地参与社会生活。

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