发挥专业优势 贡献扶贫智慧 资本市场 为脱贫攻坚注入金融力量

新华社北京10月15日电 “充分发挥资本市场在资源配置中的引导撬动作用，吸引社会资金等各类生产要素广泛参与脱贫攻坚，通过支持贫困地区特色产业发展带活一方经济。”证监会副主席赵争平近日在国家扶贫日“资本市场脱贫攻坚论坛”上表示。

近年来，资本市场通过发挥自身专业优势，贡献扶贫智慧，不断探索服务脱贫攻坚的制度机制和办法举措，为脱贫攻坚注入金融力量。在国务院扶贫办副主任欧青平看来，作为市场化程度最高、最为活跃的金融市场，资本市场在资金、技术、人才等方面具有优势，能够有效填补贫困地区在这方面的空白，提高贫困地区的市场化水平。

数据显示，截至目前，贫困地区已有13家企业通过“绿色通道”政策首发上市，累计募资74亿元，另有66家拟上市企业正在筹备上市工作。在加强政策引导方面，监管部门利用发行上市、并购重组等市场化机制，促进发达地区的资金、人才、技术流向贫困地区，重点解决贫困地区普遍存在的“资本进不去、留不住、不活跃”等问题。

此外，期货市场在稳定农业生产、助推农业现代化建设和促进农产品价格市场化改革等方面发挥积极作用，陆续开发和上市了苹果、红枣等适合贫困地区大规模种植的农产品期货品种和棉花、天然橡胶等农产品期权品种。证监会期货部主任罗红生介绍，2016年至2018年“保险+期货”累计投入3.3亿元，期货行业扶贫累计投入3.24亿元。

新三板主要服务创新创业成长型中小企业等，具有包容性强、机制灵活等特点，在服务贫困地区方面具有得天独厚的优势。截至2019年8月底，累计服务贫困地区挂牌公司315家，帮助169家企业成功融资198.63亿元。

证券行业作为资本市场的重要参与力量，在金融扶贫、产业扶贫、公益扶贫等领域发挥着独特优势，培育贫困地区产业“造血”功能。中国证券业协会党委书记安青松表示，截至2019年8月，101家证券公司结对帮扶285个国家级贫困县，覆盖了34%的国家级贫困县；2016年至2018年，证券公司结合贫困地区不同产业、不同企业的差异化融资需求，综合运用承销保荐、并购重组、财务顾问等手段，帮助贫困地区融资2026亿元。

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