促进科教资源转化助力创新驱动发展 访省委科技工委书记、省科技厅厅长赵岩

?省委科技工委书记、省科技厅厅长赵岩

□ 记者 满淑涵/文 李荣/图

陕西是科教大省，科教资源富集，创新综合实力雄厚。近年来，陕西省把挖掘好、利用好、滋养好陕西优势科教资源作为主要途径，深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新支撑引领作用，全省科技综合实力不断增强，创新能力显著提升。近日，省委科技工委书记、省科技厅厅长赵岩在接受本报记者专访时表示，将继续挖掘好、利用好、滋养好陕西富集的科教资源，努力在创新驱动发展方面走在前列。

创新引领高质量发展

近年来，陕西省创新驱动取得显著成效，全省技术合同交易额由2014年的639.98亿元增至2019年的1467.83亿元，居全国第5位。综合科技创新水平指数由2014年的60.73%增长到2019年的67.04%，居全国第9位。连续三年作为“实施创新驱动发展战略、推进自主创新和发展高新技术产业成效明显的地方”受到国务院表彰奖励。

陕西省现有各类科研机构1340家，国家级园区平台324家，国际创新合作平台71个，两院院士69人。赵岩说，通过持续深化科技体制机制改革，充分释放创新潜能，加快科技创新与制度创新“双轮驱动”，进一步完善了有利于激发广大科技人员创新创业潜能和活力的制度体系。

基础研究是原始创新的重要前提和基础。2019年，陕西省级科技计划中基础研究经费接近1亿元，约占比10%，高出全国平均约5个百分点。据赵岩介绍，目前，陕西省基础研究已经处于从量的积累向质的飞跃，从点的突破向系统能力提升的重要时期，综合实力处于全国第一梯队。完善基础科学研究布局，构建高水平研究基地体系，壮大基础研究人才队伍等措施收到显著成效。

同时，陕西省发挥企业技术创新主体作用，产业技术创新体系更加健全；强化科技创新和成果转化，高新技术创新加快推进；不断推动融合资源创新，科技资源统筹效能有效提升。赵岩表示，2020年，将突出抓好原始创新、产业技术创新、高新技术创新，加大科技型企业培育力度，不断提升科技创新治理能力。

探索成果转化新模式

2015年至2018年，陕西共有139项科技成果获得国家科学技术奖，保持全国前列。近年来，陕西省越来越多的科技成果转化为现实生产力，科技与经济结合通道进一步打通，有力推动了创新驱动发展战略实施。

“陕西省科技转化引导基金以财政科技投入作为母基金，吸引社会资金联合设立子基金，支持科技创新和成果转化。”赵岩说，截至目前，陕西省已累计设立子基金16支，投资企业整体估值超过273亿元。2019年陕西5家科创板、创业板上市科技企业中，子基金投资企业4家。科技成果转化类子基金已成为推动陕西省科技企业与资本市场对接的主要力量。

2019年10月，省科技厅启动实施了“陕西百项科技成果转化项目行动计划”，探索科技成果转化新路径新模式，推动更多优质科技成果转化落地。

为完善技术市场服务体系，陕西省还建立了国家技术转移西北中心，开发建设“技术人”技术转移社交平台，成立科技成果转移转化服务联盟，初步形成了领域布局合理、功能层次明晰、技术转移链条全面、特色鲜明、能力互补的技术转移机构服务网络。

“科技成果转移转化是复杂工程，跟转出方、接收方、资本方、营商环境、工业体系等有很大关系，需要统筹用力。”赵岩表示，提升技术转移机构专业化水平，拓宽技术转移队伍职业发展方向和发展空间，将是2020年工作重点之一。

推动科技型企业上市

设立科创板是我国落实创新驱动和科技强国战略，推动高质量发展的重大改革举措。

近年来，陕西省把培育科技型企业作为推动科技和经济紧密结合的重要途径，加大精准培育和重点支持，落实鼓励企业创新优惠政策，构建全链条孵化培育体系，科技型企业质量和群体规模实现双提升。

赵岩说，目前陕西省正深入实施“1155工程”，即“建设10个重点产业共性技术研发平台、100个龙头骨干企业承载的新型研发平台，推动500家省级创新平台开放共享，建设500个专业化创新创业平台”，充分发挥陕西省科教资源优势，提升企业技术创新能力，推进产学研用深度融合。

同时，省科技厅探索形成“企业内创、院所自创、高校众创”等众创模式，引导各类孵化载体向专业化、市场化、精细化、品牌化方向发展。截至目前，全省已建立各类孵化载体1451家，120多家高成长性企业在主板、中小板、新三板等挂牌上市。

针对陕西省科技型企业规模小、成长慢、相对散、竞争力不足等问题，赵岩表示，下一步要紧紧围绕短板弱项，引导科技型企业加大研发投入，瞄准关键核心技术开展科研活动，鼓励社会多元化资本注入，使企业成为技术创新主体。

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