国家发改委主任何立峰： 目前情况下不纠结于经济增长具体指标

国家发改委主任何立峰

增长指标

22日，十三届全国人大三次会议首场“部长通道”正式开启。首先亮相今年“部长通道”的是国家发改委主任何立峰，他回应了有关全年经济增速、稳投资、“六稳”、“六保”等问题。关于今年政府工作报告不设经济增长目标的问题，何立峰也在“部长通道”进行了回答。

GDP指标今年只要增长1%

相当于2010年GDP总量的1.9倍

何立峰认为，中国的经济形势要从三方面把握：看中国经济发展的基础牢不牢固、我们能不能很好地解决当前面临的困难问题、要看到中国经济未来的发展趋势怎么样。

何立峰表示，面对严峻复杂的形势，2019年中国GDP还能增长6.1%，其他经济指标也都很亮眼，这也说明了中国经济发展的基础是比较牢固的。同时，在严格做好疫情防控的前提下，中国经济总体上比较快地复苏。4月份，交通运输也迅速恢复正常，其他各行各业总体上都在快速复苏。特别是还催生发展了一批新产业、新企业，发展势头都比较好。

何立峰表示，中国经济的抗压能力、承受能力、韧劲都比较强。5月小长假之后，发电量每天增长5%到6%，铁路日装车数量稳步增长，有些产业特别是一些重要企业的生产经营快速恢复，增长幅度甚至超过两位数。

何立峰表示，中国经济基本面向好的趋势没有改变。第一产业继续向好，第二产业特别是一些新兴产业发展势头比较良好，传统产业恢复势头也比较好。第三产业中的一些消费业受影响比较大，但是正在有力有序恢复。

何立峰表示，中国经济已经深度融入全球经济，现在世界范围内新冠肺炎疫情还在蔓延，对所在国的经济到底会造成什么样的影响，有巨大的不确定性。因此在目前情况下，不纠结于经济增长的具体指标。

关于全面建成小康社会，这是一个完整、系统、综合性的目标体系。从目前执行情况看，有一些指标已经提前实现，包括常住人口城镇化率等。到年底，通过努力，有一部分可以超额完成，有一部分可以全面完成，极少数可以基本完成。而GDP指标今年只要增长1%，就相当于2010年GDP总量的1.9倍；如果增长3%，就相当于1.95倍；如果增长5%，就接近1.99倍，都非常接近预期目标。人均收入这个指标，如果增长1.75%，就可以实现预期目标。

今年中央层面筹集资金超5万亿

新增2万多亿

何立峰表示，今年的投资工作，应该侧重于做好“三个精准”。

首先是精准筹资。按照政府工作报告，中央预算内投资6000亿元，比去年多224亿元；地方政府专项债券37500亿元，比去年增加16000亿元；另外还有抗疫特别国债10000亿元。加起来，整个中央层面筹集的资金超过5万亿元，新增2万多亿元。

第二是精准项目。公共卫生、医疗应急物资等领域短板，尽快给予弥补，尽快给予建设。一些跨行政区、跨流域的重大项目，包括川藏铁路、大江大河治理等，要抓紧建设。

第三是精准施策。重点抓紧做好前期工作，包括前期准备工作；坚持“资金跟着项目走”，不能让项目等着资金；三是坚持“要素跟着项目走”，包括土地、环评等，都为项目服务。

保住了居民就业

就能够保住基本民生

关于“六稳”、“六保”，何立峰提到，“六稳”就是落实稳中求进总基调总方针的具体抓手。“六保”和“六稳”是相辅相成、连贯统一的。

作为“六保”本身，内部也是相辅相成的。前面“三保”，保居民就业、保基本民生、保市场主体。只要保住了市场主体，就能有效地保住居民就业。就业是民生之本，保住了居民就业，就能够保住基本民生。再加上社会保障的兜底作用，这项工作就显得非常重要。

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