预见5年后的中国

未来5年，会是什么模样？2025年你有哪些期盼？

“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提请十三届全国人大四次会议审查，超7万字、内容厚达142页的纲要草案中，勾勒出一幅美好生活的新图景。

未来生活什么样?

“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案中，民生部署干货满满。展望未来，来自行业的“领军者”们这样说——

人工智能进入你我生活

有没有想过，未来5年，“数字”将如何改变我们的生活？

纲要草案明确，培育壮大人工智能、大数据、区块链等新兴数字产业，同时提出包括智能交通、智慧教育、智慧医疗等10个数字化应用场景。

新冠肺炎疫情暴发后，人工智能、5G、大数据等技术已在防疫、医疗、交通等多个领域“大显身手”。如今，我国5G终端连接数已超2亿，快速增长的用户规模和更广泛建设布局，让我们有理由对未来智慧生活充满期待。

“未来5到10年，人工智能将会像水和电一样进入到社会生活的每个行业。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰这样展望。在他看来，到时候每个孩子可能会有人工智能老师，每个老师可能会有人工智能助教，每个家庭可能会有人工智能医生……“特别是随着老龄化社会到来，人工智能将是未来幸福社会非常重要的保障。”

更多新职业涌现

就业是最大的民生。未来5年，就业市场会是什么样？

纲要草案提出实施就业优先战略，明确扩大就业容量，提升就业质量，并提出支持和规范发展新就业形态。可以预见，更多就业机会，更灵活的就业方式将成为未来就业市场的鲜明特点。

2020年，我国新增市场主体恢复快速增长，创造了大量就业岗位，城镇新增就业1186万人。随着新技术发展，人社部等部门还联合发布了“互联网营销师”等9个新职业，让相关从业者有了“正式”身份。

“未来，新职业可能会在拉动就业方面发挥更大作用。”全国青联委员、电商主播薇娅认为，未来灵活就业会变得更加常见，就业市场的质量也会有所提升。

她表示，随着新职业的不断涌现，相关培训和职业技能标准也要跟上来。有关部门、平台、从业者要共同努力，建立健全行业诚信体系。

“双师教学”有望到来

今天的教育，决定国家的未来。新发展阶段，更均衡、更高质量成为教育发展的关键词。

高中阶段教育毛入学率提高到92%以上，高等教育毛入学率提高到60%，提出教育提质扩容工程……纲要草案更加强调提升国民素质、促进人的全面发展。

当新技术遇上教育，会擦出怎样的火花？

“在线教育、人工智能等技术手段已经为缩小地区教育差距发挥了重要作用。”全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪说。展望未来，他认为“双师教学”有望成为新教育场景——除了真正的老师，还有一个老师是人工智能。但真正老师的作用不可替代。

如何用新技术帮助更好地实现教育公平和均衡发展？俞敏洪建议，利用人工智能技术，整合国内外优质英语教学资源，解决乡村英语教师匮乏问题，以更好地消除地域教学资源与教学水平的差异。

健康中国怎么建?

卫生健康体系更加完善，人均预期寿命提高1岁……“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案绘就了一幅宏大而又温暖的蓝图。

参加两会的全国政协委员、中国医学科学院北京协和医学院院校长王辰和全国政协委员、中国中医科学院院长黄璐琦近日接受新华社记者专访，共话未来5年健康中国怎么建，描绘他们眼中的2025。

谈公共卫生体系

医疗机构的防控职责极为重要

纲要草案提出，“织牢国家公共卫生防护网”“落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制”。

“医疗机构的防病和控病职责，还没有充分体现出来，这是我们未来加强公共卫生体系建设极为重要的方面。”王辰说。

他解释，公共卫生体系包括疾病预防、诊断、控制、治疗、康复五大方面，如果把疾控系统比作“神经”，那么医疗系统主要构成了“肌肉”和“骨骼”。

“完善公共卫生体系，不仅要加强疾控体系建设，同时一定要着重加强医疗机构的建设，推动两者分工有序、整体融合。”王辰说。

“坚持中西医并重是我国基本卫生工作方针。”黄璐琦说，历次重大疫情救治证明，中医药是我国传染病防治中的宝贵资源。

“十四五”时期，公共卫生体系怎么进一步完善？黄璐琦表示：一是构建覆盖城乡、覆盖全生命期的医疗服务体系；二是构建特色与优势突出、设置与布局合理的学科体系，强化科技创新支撑；三是构建全球医疗科技合作的网络体系。

谈全民健康

充分发挥中医药“治未病”优势

全面小康离不开全民健康，未来怎样更好地保障全民健康？

黄璐琦认为，要充分发挥中医药“治未病”的独特优势。思想上，坚持中西医并重；制度上，体现中西医结合，强化临床科室中医医师配备，打造中西医结合团队，逐步建立中西医联合诊疗体系。

对此，纲要草案中专门提出，健全中医药服务体系，发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势。

王辰认为，以人民健康为中心，绝不局限于卫生健康部门或卫生健康行业一隅，而是全社会的事情。

“将健康融入所有政策，包括卫生政策、社会保障政策、社会资源分配等等，才能真正推进‘以治病为中心’向‘以人民健康为中心’转变。”王辰说。

谈2025年愿景

为人类卫生健康共同体做出贡献

“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”“深化医药卫生体制改革”“坚持中西医并重和优势互补，大力发展中医药事业”……围绕全面推进健康中国建设，纲要草案做出周密部署。

展望2025年，将是怎样的美好愿景？

“老百姓身体健康、精神愉悦、社会适应良好；医务人员队伍品德高尚、技艺精湛，以昂扬、热忱的精神状态来照护百姓和社会。”王辰期盼。

黄璐琦期盼：老百姓方便看中医、放心用中药、看上好中医的愿望能够实现；中医药的原创优势转化为重大成果，真正成为生命科学领域的战略科技力量。

“还有，用高级别的临床证据证明中医药的有效性，促进中医药‘走出去’，为人类卫生健康共同体做出我们的贡献。”黄璐琦说。

你我“钱袋子”如何鼓起来?

“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案明确：“十四五”期间，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。

规划纲要草案中透露出了很多极具“含金量”的信息。今后5年，伴随中国经济的脉动，你我“钱袋子”鼓起来将有哪些机会？“新华视点”记者采访了两会代表委员和专家。

收入

“提低扩中”促进共同富裕

规划纲要草案提出，坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，持续提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，更加积极有为地促进共同富裕。

“提低扩中”如何进一步发力？规划纲要草案推出一系列政策组合拳：

——拓展居民收入增长渠道。健全工资决定、合理增长和支付保障机制；完善按要素分配政策制度；完善国有企业市场化薪酬分配机制；改革事业单位薪酬制度；规范劳务派遣用工行为，保障劳动者同工同酬……

——扩大中等收入群体。实施扩大中等收入群体行动计划，以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点，不断提高中等收入群体比重……

——完善再分配机制。加大税收、社会保障、转移支付等调节力度和精准性；规范收入分配秩序，保护合法收入，合理调节过高收入，取缔非法收入……

特别值得一提的是，科技人员有重要政策赋能。规划纲要草案提出，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，提高科研人员收益分享比例。

就业

扩容提质让“钱袋子”更安稳

就业是百姓增收的基础。规划纲要草案里强调“实施就业优先战略”，提出健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，扩大就业容量，提升就业质量，缓解结构性就业矛盾。

“十四五”时期，城镇调查失业率将控制在5.5%以内。规划纲要草案中透出诸多就业机会：

——完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系；

——建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制，全面清理各类限制性政策；

——统筹城乡就业政策，积极引导农村劳动力就业；

——完善小微创业者扶持政策，支持个体工商户、灵活就业人员等群体勤劳致富。

养老

规范发展养老保险呵护“白发群体”

规划纲要草案中有多项举措呵护老年人的“钱袋子”：

——健全养老保险制度体系，促进基本养老保险基金长期平衡；

——实现基本养老保险全国统筹，放宽灵活就业人员参保条件，实现社会保险法定人群全覆盖；

——完善划转国有资本充实社保基金制度，优化做强社会保障战略储备基金；

——逐步提高城乡居民基础养老金标准；

……

规划纲要草案提出的规范发展第三支柱养老保险引发热议。当前，我国已初步形成国家基本养老、企业补充养老和个人补充养老相结合的三大支柱养老保障体系。但发展不平衡问题仍然存在。

理财

多渠道增加城乡居民财产性收入

对想要投资理财的人来说，规划纲要草案中的一些政策信号值得关注：

——多渠道增加城乡居民财产性收入；

——提高农民土地增值收益分享比例；

——完善上市公司分红制度；

——创新更多适应家庭财富管理需求的金融产品。

实际上，财产性收入在“钱袋子”中地位越来越高。国家统计局数据显示，2019年全国居民人均财产净收入为2619元，这个数字在2013年还是1423元。与此同时，财产净收入占全部可支配收入的占比，也从7.7%提升到了8.5%。

在多位代表委员看来，金融市场伴随中国经济不断升级，居民可以配置的金融产品增多，也有意愿进行多元化资产配置。“十四五”期间，这个趋势还会不断加强。

新闻推荐

中国新征程世界新红利 海外人士看好中国经济发展前景

综合新华社驻外记者报道：中国进入“两会时间”，全球关注“中国蓝图”。2021年全国两会释放的信息，进一步增强国际社会对...