【他山之石】楼市调控应注意满足刚需

近日，两组关于房地产市场的数据引发广泛关注。一方面，最新发布的70个大中城市房价数据显示，无论新房还是二手房，涨幅下降的城市数量较上一月均继续增加，创年内新高；另一方面，今年以来各地房地产调控累计突破400次，楼市调控次数创历史新高。密集的调控举措，对于抑制投机炒房、稳定楼市预期起到了重要作用。下一步，调控政策应更加优化，不断满足刚需群体的购房需求。

同为购房群体，炒房客和刚需群体的诉求有本质区别。炒房客通过购买房产实现增值获利，旨在放大房子的投资功能；刚需群体买房则是为了满足自住需求，利用的是房子的居住功能。中央强调坚持“房住不炒”定位，就是让房子回归居住本质。从这个角度看，打击炒房客是楼市调控政策始终坚持的发力点。

梳理各地调控举措不难发现，楼市正进入双向调控模式。一些城市为了防止房价过快上涨，不断给楼市“打补丁”，及时出台形式多样的调控政策。比如，有的地方推出“‘离婚购房’计入家庭购房总套数”举措，有些地方把“法拍房”纳入限购范畴。与此同时，岳阳、惠州、唐山等多地相继发布楼市“限跌令”，就房价过快下跌出台指导性意见。精细化的调控政策，有效抑制了投机性需求，净化了房地产市场，客观上也为刚需群体买房创造了有利条件。

但也要看到，楼市调控的精细化，不仅要体现在调控方式的“花样百出”上，更要体现在以人为本的思路上。对于刚需群体的真实买房需求，调控政策还要更加“友好”，渠道应进一步拓宽。调查显示，现在大城市里有不少新市民和青年人靠租房居住，这一群体有着强烈的购房需求，却大多处于事业上升期，经济条件还不够坚实，保障他们的买房需求，有利于释放市场增量，促进楼市平稳健康发展。

从这个角度看，细分炒房客和刚需人群，对于优化调控政策有着积极的意义。由于炒房客天然具备相当的变通能力及资本融通实力，刚需群体在现实中容易受到“误伤”。今后，相关部门可利用大数据等先进技术手段，对调控范围内购房人群作出区分，并探索在持有环节做做文章，对调控政策在不同群体中可能造成的影响作出更充分更精准的预判，尽最大能力防止“误伤”刚需群体。□郭存举（原载于9月22日《经济日报》）

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