嘉峪关重新划分行政管理机构长城、镜铁、雄关３个新区昨日揭牌

本报讯  一个新的城乡行政管理体制在嘉峪关市酝酿出台——全市７个街道、３个工业园区和３个镇重新划分为３个区一级行政管理机构。这是嘉峪关市在考察和充分借鉴上海、天津、重庆、成都等城乡管理体制，通过行政管理体制改革，在推进城乡一体化发展中迈出的新步伐。１２月１日上午９时，嘉峪关市委、市政府举行３个新区成立大会暨揭牌仪式。

３个新区昨揭牌

１２月１日上午９时，３个新区成立大会暨揭牌仪式在嘉峪关市举行，全市７个街道、３个工业园区和３个镇重新划分为３个区一级行政管理机构，分别为长城、镜铁、雄关３个新区。在会上，任命了３个新区的负责人。

嘉峪关市委副书记、市长郑亚军说，３个新区成立后作为嘉峪关市委、市政府的派出机构，县级建制，履行区一级党委、政府职能。３个新区的成立，不是简单的区划调整，也不是组建一般意义上的区县一级党委、政府机构，而是管理模式、管理职能的根本改革与转变。目的是构建一种全新的、能够统筹城乡发展的行政管理体制，实现由城乡分割的二元社会管理向城乡一体化管理转变，由过去单纯的社会管理向经济社会文化统筹管理转变，着力构建一个适应城乡、区域和经济社会协调、统筹发展的，精干高效、管理有序、运转协调、行为规范的新的行政管理体制。为此，３个新区在机构设置上不搞与市上机构上下对口，但赋予其一定的财政管理权、干部任免权、辖区资源配置权，以激发改革创新活力，促进经济社会发展。

加快城乡一体化

记者了解到，“大城市、小农村”是嘉峪关市的典型特点。全市共２０余万人，农村仅有新城、文殊、峪泉３镇、１７个行政村，耕地面积４．７７万亩，农村人口仅占全市总人口的１０％。农村三镇地处城郊，城市和农村紧密相连，关联度高，这一独特的市情和区位优势，让嘉峪关市在城乡一体化中走在了全省前列。

２００３年，嘉峪关市按照中央“五个统筹”的要求和省委、省政府总体部署，迈开加快城乡一体化的步伐。２００８年，嘉峪关市通过“全省新农村建设整体推进市”试点验收。当年农民户均存款３万元，家用小汽车、冰箱、数码产品等高档消费品已逐步进入农民家庭，一部分农民开始在市区购房。除少部分农户使用沼气外，液化气、太阳能、电已成为农民生活主要能源。农民人均纯收入连续５年位居全省第一。今年１—１０月，农民人均现金收入１２５２８元，同比增长１８．８％。

嘉峪关市提出，通过５—１０年的努力，在２０１５年前后使农村和城市基本融为一体，基本实现农村经济工业化、社会管理城市化、基础设施城乡一体化。

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