汶川灾后重建违规使用2.3亿

据新华社电 中国国家审计署２７日发布今年第２号审计结果公告，公布了汶川地震灾后恢复重建７２个重点项目、７５３所学校和２２个县城乡居民住房跟踪审计结果。审计结果显示，灾后恢复重建进展顺利，成效明显。

２００８年汶川地震发生后，各级政府投入大量资金、社会各界捐赠大量款物用于灾后恢复重建。为加强资金监管，审计署启动了有史以来最大规模的跟踪审计。审计署在跟踪审计中已向司法机关和其他有关部门移送违法违纪案件线索４起，涉案人员１４人，涉案金额１３４．８４万元。

审计署认为，灾后恢复重建中也存在一些问题，其中违规安排使用灾后恢复重建资金２．３亿元，重复申请灾后恢复重建资金２．４亿元，１４个重建项目存在违规转分包。审计发现，由于地址选择、产权关系等因素，截至２００９年１０月底，审计调查的四川、甘肃、陕西３个受灾省２２个重灾县中，有９个县城镇居民住房恢复重建达不到计划要求，其中一部分城镇居民住房尚未按计划开工建设。四川省中江县等６县共有８５４户居民又重新住进了应拆除的房屋。对此，３个受灾省采取多种整改措施。

发现七个 主要问题

居民重住进应拆房屋

由于地址选择、产权关系等因素，截至２００９年１０月底，审计调查的四川、甘肃、陕西３个受灾省２２个重灾县中，有９个县城镇居民住房恢复重建达不到计划要求，其中一部分城镇居民住房尚未按计划开工建设。四川省中江县、甘肃省陇南市武都区和成县、陕西省宁强县和略阳县及宝鸡市陈仓区等６县区，共有８５４户居民又重新住进了应拆除的房屋。

甘肃学校八成未建成

截至２００９年１０月底，审计调查的甘肃省１３８所学校，仅建成投入使用２７所，占抽查学校数的２０％。而审计调查四川省３１９所学校和陕西省２９６所学校，已建成２３９所和２１４所，分别占抽查学校数的７５％和７２％。甘肃省各级政府正在采取措施解决制约学校重建的征地问题，加快学校恢复重建步伐。

超规划投资１．５５亿元

审计发现，７２个重点恢复重建项目中，有３个项目超规划建设规模６．９２万平方米，超规划投资１．５５亿元。其中：甘肃省文县城关初级中学新校舍和体育场馆项目实际建筑面积４．３９万平方米，是规划建筑面积２．４４万平方米的１．８倍。

违规使用２．３亿元

这次审计共发现违规安排使用灾后恢复重建资金２．３亿元。７２个重点项目中，四川省绵阳市投资控股（集团）有限公司违规将永安大道１．４亿元灾后恢复重建资金，安排用于规划外的城南新区建设。四川省广汉市财政局等４个单位违规将８２９２．４２万元城乡居民住房补助资金，安排用于扩大内需廉租住房建设项目等。

重复申请资金２．４亿元

这次审计共发现重复申请灾后恢复重建资金２．４亿元。７２个重点项目中，四川省广元市疾病控制中心、陕西省宝鸡市陈仓区宝虢路供水管网项目和排污管网项目、甘肃省成县城区生活垃圾处理工程和城关初级中学２号教学楼等５个项目，用灾前已落实资金的项目和设备重复申请灾后恢复重建资金７４８３．７９万元。

部分工程存在质量问题

审计发现，７２个重点项目和７５３所学校恢复重建工程中，有１４个项目存在违规转分包，１５１个项目存在工程管理技术人员未按合同要求到位，１４５个项目管理不符合国家规范，１２６个项目存在屋面渗水等问题。

部分项目违规用地

审计抽查四川省都江堰、彭州、崇州、大邑４个重灾县（市）已建成投入使用的学校发现，有８２所学校的３９６７亩新增建设用地未办理审批手续，其中４５所学校１６７０亩新增建设用地采用以租代征方式提供。

据新华社电

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