西固区加快林权制度改革主要实行家庭承包经营方式

【本报讯】 今年，西固区将全面推进集体林权制度改革，用1年时间基本完成明晰产权、承包到户的主体改革任务。通过以家庭承包经营为主等方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位，承包期为70年，承包期满，可依法继续承包。

在集体林权制度改革中，对不宜实行家庭承包经营的林地，依法经本集体经济组织成员同意，可采取其他方式落实产权。对林地状况复杂、群众意见难以统一、落实独户承包确有困难的，在农户自愿的基础上，可以联户联片承包，签订合作及收益分配协议，明确管护责任，实行联户合作经营并确权到户；对林木价值较高的林地，如因群众竞包而造成难以落实承包主体的，可探索实行有偿承包，其承包费由本集体经济组织讨论协商同意后确定，用于林业发展或由本集体经济组织全体成员平均分配享有。为确保林改工作取得实效，该区将重点落实“四权”制，即：“明晰产权”、“放活经营权”、“落实处置权”、“保障收益权”。

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