驻京办两会后开始撤离 多个省市已展开相关工作监察审计将介入

据《京华时报》报道 “全国两会以后，我们将开会部署，争取在３月中下旬开始全部撤离，６个月内完成。”两会期间，湖北、甘肃、山东、江西等省市领导在接受记者采访时透露，按照国务院的要求，省直驻京办和县级驻京办均须撤离，地市级驻京办可在审批后有选择地保留。对此，中部和东部诸多省市均已行动起来，最近一直在摸底排查，“等两会一结束，这项工作将立即启动”。

站好两会最后一班岗

３月３日，两会拉开序幕，各地代表委员纷纷抵京。作为县级的驻京代表，小张忙得昏天黑地。除了日常的接待工作，他还多了一项维稳任务。

小张还在湖北老家过春节时就接到驻京办领导的电话，要求提前返京，“有重大事情部署”。小张说：“谁都想最后好好表现一下，回到地方才有升迁机会。”

“站好最后一班岗成了地方政府对县驻京办的嘱咐和要求”，专门服务于驻京机构的报纸《驻京资讯》社长李罡说，从他掌握的情况来看，各级地方政府对于国务院的裁撤通知均做出了积极反应。连日来，已经有十多个省级政府驻京办在研究裁撤事宜，而在两会关头，省里给下级地方政府下达的任务也是“站好最后一班岗”。

多个省市已开始行动

记者从全国两会部分代表团驻地了解到，“驻京办”的撤销在各地引起了比较大的反响，但省级政府的态度很明确，那就是按照国务院指示有步骤地撤离。目前，从调查了解的情况来看，湖北省和山东省已开始行动。

湖北省政府副秘书长、省政府驻北京办事处主任朱常渭介绍，该省有３０多家省直部门和县级政府驻北京办事处，“这些办事处将在３月中下旬开始全部撤销”。

朱常渭说，等全国两会开完后，３月中下旬省政府将召开专门会议部署落实。湖北省除省政府和各市、州驻京办外，还有十多家省直机关和３０多家县（市、区）级政府设有驻京办事处。按照国务院办公厅文件精神，省直机关和县级政府所设驻京办将全部在半年之内撤销。市、州政府驻京办经省政府重新核准后予以保留，但要切实转变职能，实行政企分开，强化公共服务和社会管理，积极推进公务接待和后勤服务社会化改革，努力为该地区基层组织、社会组织和群众在京活动提供相关服务。

监察审计将介入撤离

此次确定必须撤离的各地驻京办达５００多家，牵涉到的人员和关系不仅复杂多样，还需要妥善处理驻京办名下的房产、汽车和部分有产权的土地等。因此，防止撤离过程中的腐败问题成了重中之重。

法学专家高占强表示，派出驻京办的县级人民政府和将要被撤销的部分地市级驻京办的地市级人民政府，应该对现存的驻京办、将要撤销的驻京办的不动产进行登记造册，财产的处置情况也要登记造册，最好向社会公布，避免国有资产流失。

好在各地省级政府已经洞察到这一点，无一例外地要求监察和审计部门介入撤离。记者在调查中也发现，已经明确下达撤离通知的各省市均同时下发了一份防止国有资产流失的通知，要求监察和审计部门介入，按程序严格处置国有资产，防止个人插手。

记者观察

驻京办的市场化转型

驻京办的撤销早在很多年前就已经炒得沸沸扬扬。在《驻京资讯》社长李罡的记忆中这是第三次了，“正因为有前两次的惊吓，已经有不少驻京办早在几年前就开始了市场化转型”。李罡说，这种转型其实就是政企分开和后勤社会化的尝试。

李罡说，福建沙县驻京办由于早在几年前就开始介入沙县小吃的推广，同时挂有沙县小吃驻京办的牌子，因此，在运作上，它更显得像一个自负盈亏的协会，只是在必要的时候会以政府的身份召集大家，负责维稳的部分功能。

在京福建沙县小吃一连锁店店主罗先生介绍，２００８年，沙县驻京办曾经举办过一次联谊会，把所有在京沙县小吃的业主聚集起来，大家共谋出路，互通有无。尽管当时大家都知道组织者是沙县驻京办，但到会者很少能感觉到政府的影子，更多的是一种乡情气息。

对于县级驻京办撤销的通知，不少专家认为，对于沙县之类的驻京办，尽管政府层面的驻京办撤销了，但沙县小吃驻京办的牌子不会倒，其所承担的推广当地小吃连锁品牌的任务仍将延伸下去。

记者了解到，与福建沙县驻京办有同等功能的还有新疆和田县，由于和田玉在京已经形成了特有的产业链，因此，和田驻京办的转型也将更加自然。

“机构撤销后，人员可以保持不变，但政府色彩应变淡，协会功能则有望加强”，北京大学社会学教授郑也夫曾经做过驻京办方面的专门研究，他说，相当一部分驻京办撤销后，受产业群组的牵扯，很自然地会逐步转型，成为一种协会性质或者行业性质的机构。

新闻推荐

上午西固区柳泉乡举办了一场别开生面的庆三八趣味

●３月８日上午，西固区柳泉乡举办了一场别开生面的庆“三八”趣味运动会，来自全乡各村、乡机关的选手们在“连帮带”、“螃蟹赛跑”、“保龄球”、“拔河”等趣味比赛项目中展...