“报销王”缘于权力信马由缰

高福生的博客

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云南文山壮族苗族自治州麻栗坡县原县委书记、文山州民政局原局长赵仕永贪污受贿近500万落马，被称为全国最贪县委书记。赵仕永不但肆无忌惮地数十次伸手索贿受贿，而且创下贪官中的报销之最，大到万元以上的彩电、冰箱、皮包、手表，小到几元的洗漱品、袜子等，赵仕永都公然以公款报销，是名副其实的“报销王”。（4月19日新华网）

按理说，官做到赵仕永这个位置上，应该说是衣食无忧“不差钱”了。但不差钱的赵仕永却“人心不足蛇吞象”，大小“通吃”，连几元钱一双的袜子都不放过。当被问及为什么购买个人用品也要报销时，赵仕永很干脆地说：“我是县委书记，有报销的便利条件。哪个不这样，正常啊！”

联想到此公先前“发明”的“温和腐败”说——那些不给钱就不办事的人是“暴力腐败”；像我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的……我们不难看到，在一个国家级贫困县，在一个连袜子都可由公家买单的权力格局下，出现赵仕永这样贪污、受贿近500万（不包括上千万来历不明的房产）的县委书记巨贪，那实在是太“顺理成章”的了。

当官员把自己当成了“国家的人”，当权力可以“信马由缰”，公款吃喝、公车私用，公款报销袜子等因“权力”而衍生的腐败、亚腐败便粉墨登场、禁而不绝。 

常识告诉我们，追求福利最大化是人的天性，拥有权力而要让他不利用自由裁量权为自己谋利几乎是不可能的。现今好多官员之所以热衷“跑官买官”，多是看中了“权力”的巨大油水。因此，在严惩贪官的同时，更要注重在源头上制约官员的权力，最大限度地压缩“一把手”自由裁量的空间。如此，县委书记成“报销王”的咄咄怪事才会淡出人们的视野。

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