千人“跪倒”市长有多少“没想到”

由对村上账目不公开产生质疑，发展到对村委会“一把手”存在经济问题的怀疑，继而演变成千余村民跪请市长“出面答复”……辽宁省庄河市城关街道办海洋村部分村民的举动，让庄河市市长孙明终于被责令辞职，海洋村全部账目已被封存并交由大连市方面稽核，原村委会“一把手”刘庆连被停止职务并被大连市纪委带走以做进一步调查。（《华商报》5月5日）

作为一个老家距事发村只有几十公里的媒体人，我一直在通过多种渠道关注“下跪”事件。所谓“膝盖的胜利”仍不过是“眼球效应”的胜利，还远谈不上人民的胜利———这种举国关注的舆论压力，显然属于“非常态”，管得了这次，不一定管得了下次。我最想不明白的是：当地不是已经实施了村民自治吗？既然“自治”了，既然“民主”了，为什么只想弄清楚国家到底给村上拨了土地补偿款没有、拨了多少，还要“越级上访”甚至“下跪”？

我有个亲戚也是当地人，事发当日还到现场“围观”过。他说这些年他们也被告知“自治”了，“民主”了，但只不过是每三年一次“村委会主任”选举时，大家可以貌似很严肃地投上一票。一旦选举结束，人家怎么干，平日都忙些什么，是基本不向村民汇报的，甚至怎么处理村里的小企业、怎么把地卖给开发商这些大事情，也是“机密操作”，更不要说村里的账目了，那是留给“上级”查的，你平头百姓查什么？

这其实折射了很多乡村的一种管理生态。一方面，我们说乡村民主、村民自治在呵护着农民的基本权利；另一方面，所谓民主与自治，并没真成为一种基本的生存方式。

我们总以为，基层自治就是要解决权力自下而上的问题，但这种“自下而上”的全面建构绝非一朝一夕之功。村委会组织法之类的法律已实施多年，就我接触的大量农村而言，推行“选举”之类形式上的自治、民主，似乎都不是大问题。但村民的选举权、知情权、决策权、参与权和监督权如何一条条实现，村民自治如何成为村民身边“看得见摸得着的民主”，还有不少的路要走。

写这篇文章时，我又联系了那个当地亲戚。他说，村民们对现在这样“满意的结果”，连说了多个“没想到”———“没想到能闹出这么大的动静、没想到能解决得这么快、没想到咱们还能把一个市长搞下台”。他还说了一句“心得”———有事儿还得闹啊，“不闹不行”。这是原话，在老百姓眼里，什么民主机制，什么越级不越级，管用就是硬道理。

新闻推荐

受到康有为称赞的安庆书法家

康有为不仅在清末政坛动静很大,在书坛也曾掀起波浪。一如“维新变法”的敢闯精神,他对于书法艺术,同样倡导变化,“可穷物变,则刻镂其精”。康有为认为书帖变化少,临来临去都...