新华社北京电记者张晓松审计署目前正在组织对新型

新华社北京6月6日电（记者 张晓松）审计署目前正在组织对新型农村合作医疗专项基金进行审计调查，以促进我国农村基本医疗保障制度的建立和完善。

新型农村合作医疗制度是一项由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主，兼顾门诊小病的医疗互助共济制度。

我国于2002年提出在全国逐步建立新农合制度，计划于2010年基本覆盖全国农村居民。截至2009年底，全国开展新农合的县（市、区）已达2716个，参合人口8.33亿。

根据新农合部级联席会议要求，审计署从今年5月起，组织9个特派员办事处对安徽、湖北、江苏、辽宁、湖南、四川、福建、河南、黑龙江9省新农合基金筹集、使用、管理和相关配套政策落实情况进行审计调查，每省调查5个县，每县延伸调查2个乡镇卫生院。目前，各审计组正在现场开展审计调查，预计相关工作将于今年7月底结束。

截至5月中旬，审计调查表明，新农合制度的全面建立，缓解了农民因病致贫、因病返贫问题，给农民带来了实实在在的好处，促进了农村基层卫生条件的改善和服务质量的提高，也为加快建设覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系奠定了基础。

同时，审计调查也发现新农合制度在推行过程中存在不容忽视的问题：医疗救助与新农合制度衔接不够充分，对“五保户”、贫困户救助不到位；存在重复参保、重复报销现象；基本药物零加价政策推行缓慢，乡镇卫生院药品加价率高；新农合信息系统建设普遍落后；经办机构监督管理不到位。

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