谁给了非法期刊滋生的土壤？

交钱发文章，有人明知是假也甘心受骗非法教育类期刊，截至6月，认定非法期刊达92种，涉及教育类的就有29种，谁给了滋生的土壤？

教育领域成为假期刊“重灾区”

近日，四川绵阳某中学的黄老师在上网浏览时无意中发现自己的一篇已发表的文章被一个陌生的杂志转载，而署名却是山东省某中学的一位老师。

“这是什么杂志？怎么能这么做？”吃惊之余，黄老师想到了去新闻出版总署的网站上查询该杂志的真伪。当他在搜索栏中键入“中国基础教育研究”的刊名时，结果是：“未搜索到您查询的期刊”。

“这肯定是假期刊！”黄老师当即拨打了全国“扫黄打非”办举报中心的电话。

据统计，截至今年6月，全国“扫黄打非”办接受举报并核实的非法期刊就有92种，其中涉及教育类期刊29种，约占总数的1/3。

教育领域成为假期刊的“重灾区”。“什么‘教育改革论丛\’、‘科学教育研究\’、‘教育与管理\’……种类非常多，有的期刊完全是假的，根本就不存在，还有的是假冒正规期刊，封面、刊号、版权页和真的一模一样，迷惑性和危害更大。”全国“扫黄打非”办专职副主任、新闻出版总署反违法和违禁出版物司司长周慧琳说。

假期刊网上“征集稿件”

记者以“论文发表”或“代发论文”为关键词在网络上搜索，可以获得1700万条以上的搜索结果。

这其中的许多网站就是由假期刊开设的。它们绝大多数只留下一个电子邮箱或邮政信箱，既没有ICP备案，没有互联网出版许可证，也没有教育主管部门颁发的互联网教育信息服务的批文。

从今年5月开始，黑龙江省委党校下属的《理论探讨》杂志接连收到几位读者的电话和信件，“为什么我的钱都交了，论文还没见发表？”

这样的质问令主编刘建明一头雾水，直到一位作者把杂志寄过来，他才明白，原来自己的杂志被人假冒了。

据刘建明了解，许多作者看到杂志在网站上征集稿件，就把论文发过去，并按通知要求交了版面费。

点开这个假的“理论探讨”网站，记者发现网站做得非常逼真，从栏目设置到具体内容，看上去既正式又规范，颇具迷惑性。

评职称需要发论文

“老师发表论文是刚性需求，为了评职称，有的老师要求立刻就发表，我就多收加急费，最多一篇收了4000元。”据张某交待，在假冒知名期刊的过程中，张某从没为稿源问题发过愁。

据记者了解，在教师职称评定中，各省对发表论文的要求不尽相同，但是绝大多数省份都要求参评老师在某一级别的刊物上发表论文，有的省甚至有规定的期刊目录。

中央教育科学研究所研究员储朝晖说：“论文并不能证明一位教师的业务水平。尤其是中小学老师评职称，有什么必要非要写论文呢？逼着老师发论文，写不出来，要么找枪手代写，要么抄袭，要么找非法期刊，没有任何学术含量。”

“病根就在我们的管理体制上，不改变现行的职称评定办法，非法期刊的需求就会始终存在。”储朝晖说。

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